I SA/Rz 1067/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku "A" sp. z o.o., z siedzibą w R., o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia (...) września 2012 r., nr (...), w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za maj 2008 r. - postanawia – 1. zwolnić skarżącą spółkę od wpisu od skargi w ½ części, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. "A" sp. z o.o., z siedzibą w R. – zwana dalej: spółką, wystąpiła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego przez nią, na urzędowym formularzu PPPr, oświadczenia o stanie majątkowym wynika, że kapitał zakładowy spółki wynosi 50 000 zł, a wartość jej środków trwałych 13 627,05 zł. Za ubiegły rok obrotowy spółka odnotowała zysk w wysokości 11 522,82 zł, natomiast stan konta spółki, na dzień złożenia wniosku wynosił -119 zł. Wezwana do złożenia dodatkowego oświadczenia spółka podała, że zatrudnia dwóch pracowników, przedłożyła także dokumenty źródłowe, między innymi kopię zeznania podatkowego za rok 2012, z którego wynika, że w tym roku osiągnęła ona przychód w wysokości 871 167 zł (dochód spółki zgodnie z tym zeznaniem wyniósł 24 313,18 zł), kopie deklaracji podatkowych, składanych na poczet podatku od towarów i usług, z których wynika, że wartość dostawy towarów oraz świadczonych przez spółkę usług wyniosła w czerwcu 2012 r. 38 261 zł, w III kwartale 2012 r. 309 247 zł, natomiast w IV kwartale 2012 r. 242 149 zł. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podkreśliła, że jest w trudnej sytuacji finansowej, a to w związku z nieuregulowaniem przez jej kontrahentów płatności za wykonane usługi, dlatego też zmuszona była dokonać redukcji zatrudnienia, w celu zminimalizowania kosztów funkcjonowania. Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 22 listopada 2012 r., wynosi 982 zł. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, w zakresie częściowym, może nastąpić, gdy wykaże ona że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Jakkolwiek warunkiem sine qua non przyznania prawa pomocy jest wykazanie braku środków, to przyznanie tego prawa pozostawione zostało jednak uznaniu sądu, lub referendarza rozpoznającego taki wniosek, gdyż z woli ustawodawcy nawet w sytuacji wykazania przesłanki o której wyżej mowa, a wynikającej z art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., nie rodzi po stronie wnioskodawcy swego rodzaju roszczenia o przyznanie tego prawa. Świadczy o tym fakt, że w powołanym przepisie użyte zostało sformułowanie "prawo pomocy może być przyznane". W niniejszym przypadku skarżąca spółka nie wykazała, że nie jest w stanie w jakimkolwiek stopniu partycypować w kosztach sądowych, związanych z zainicjowanym przez nią postępowaniem sądowoadministracyjnym, ponieważ, jak wynika ze złożonych przez nią oświadczeń i dokumentów nadal prowadzi ona działalność gospodarczą, a za rok 2012 osiągnęła przychody w wysokości 871 167,22 zł. Tak samo za trzy ostatnie okresy rozliczeniowe, wartość sprzedaży towarów i usług, opodatkowanych podatkiem od towarów i usług wyniosła odpowiednio: 38 261 zł, 309 247 zł, 242 149 zł. Świadczy to więc o tym, że spółka w dalszym ciągu prowadzi dochodową działalność, pomimo tego, że saldo jej konta bankowego wykazuje wartość ujemną. Wskazywane we wniosku trudności, związane z opóźnieniem w płatnościach ze strony kontrahentów spółki, w kontekście przedstawionych przez nią szczegółów działalności, nie mogą stanowić argumentu za przerzuceniem całości kosztów sądowych, związanych z przedmiotową sprawą na podatników, poprzez pokrycie ich ze środków publicznych, gdyż świadczyłoby to o faworyzowaniu spółki, w stosunku do innych tego typu podmiotów gospodarczych. Okoliczności te mogą jednakże przemawiać za tym, że uiszczenie związanych ze sprawą kosztów sądowych w pełnej wysokości byłoby dla nie znacznym obciążeniem, zwłaszcza wobec faktu, że jest ona stroną w kilku postepowaniach zawisłych przed tut. Sądem, w których łączna wysokość wszystkich wpisów wynosi 11 279 zł. Z tego też względu, mając na uwadze wskazaną wyżej kwotę, zwolniono spółkę od wpisu od skargi w niniejszej sprawie w ½ części. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., w związku z w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji