I SA/Rz 1069/16

PostanowienieWSA w Rzeszowie2017-07-05

Skład orzekający: Małgorzata Futera

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który nie uzupełnił wezwania organu o przedłożenie dokumentów potwierdzających jego trudną sytuację materialną, może zostać częściowo zwolniony od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Skarżący nie może zostać częściowo zwolniony od kosztów sądowych, jeśli nie wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Brak uzupełnienia wezwania organu o przedłożenie dokumentów potwierdzających trudną sytuację materialną uniemożliwia prawidłową ocenę możliwości płatniczych strony i stanowi podstawę do odmowy przyznania prawa pomocy.
Stan faktyczny
Skarżący M.P. złożył wniosek o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, uzasadniając go utratą firmy, egzekucją komorniczą i utrzymywaniem się z emerytury rodziców. Został wezwany do uzupełnienia wniosku o przedłożenie dokumentów finansowych i podatkowych, jednak nie wywiązał się z tego obowiązku. Sąd rozpoznał wniosek, opierając się na dostępnych informacjach.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić przyznania prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2017 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku M.P. częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za III kwartał 2010 r. postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. Sygn. I SA/Rz 1069/16 U Z A S A D N I E N I E Skarżący M.P. w niniejszej sprawie wniósł o przyznanie prawa pomocy w postaci częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, uzasadniając wniosek tym, że "stracił firmę" jedyne źródło dochodów, pozostaje na utrzymaniu rodziców, wdrożono wobec niego egzekucję komorniczą, pozostaje w wieku, w którym rynek pracy pozostaje ograniczony. Skarżący oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z rodzicami, którzy pobierają emerytury – łącznie jest to kwota 2400 zł. Jako majątek skarżący wskazał samochód osobowy, a jako zobowiązania podał kredyty na kwotę 2500 zł. Skarżący został wezwany do uzupełnienia swojego oświadczenia w ramach przepisu art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej zwanej P.p.s.a.), tj. o przedłożenie wyciągów ze wszystkich rachunków bankowych i kart kredytowych, rachunków papierów wartościowych, lokat posiadanych przez domowników pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, z ostatnich trzech miesięcy poprzedzających złożenie wniosku,- przedłożenie zeznań podatkowych: skarżącego oraz jego rodziców za 2016, podanie rodzaju wydatków i kwot pieniężnych związanych z kosztami utrzymania, a w szczególności na: żywność, odzież, obuwie, użytkowanie mieszkania, zdrowie, a także przedłożenia kserokopii rachunków za dostarczane media: gaz, energię elektryczną, wodę, kanalizację, telefon, inne opłaty i czynsz, wyszczególnienia i udokumentowania posiadanych zobowiązań oraz wierzytelności (publicznoprawnych i cywilnych) skarżącego i jego rodziców, udzielenia informacji o ewentualnym uzyskiwaniu pomocy materialnej od instytucji, tj. zasiłków, dodatków, zapomóg i przedłożenia dokumentów wskazujących na trudną sytuację materialną, zdrowotną itp. jeśli takowe są w posiadaniu strony oraz o podanie wszystkich innych informacji, mających znaczenie w kwestii postępowania o przyznanie prawa pomocy, a nie ujętych we wniosku złożonym na formularzu, w tym wyjaśnienia czy sytuacja materialna i życiowa skarżącego uległa zmianie i w jaki sposób, od czasu rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy postanowieniem z dnia 22 lutego 2017 r. , sygn. I SA/Rz 1069/16, Skarżący przemilczał wezwanie. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdzono: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., osobie fizycznej przyznane zostaje prawo pomocy z jej wniosku w zakresie częściowym (o taki ubiega się w tej sprawie skarżący żądając częściowego zwolnienia od kosztów sądowych), jeżeli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zwolnienie z tego obowiązku powoduje uszczuplenie dochodów państwa, zatem jako odstępstwo od obowiązku ponoszenia kosztów może mieć miejsce tylko wówczas, gdy zdobycie środków na pokrycie udziału w postępowaniu sądowym, w jakimkolwiek jego zakresie, jest przez stronę obiektywnie niemożliwe, zaś ciężar dowodu na okoliczność ubóstwa spoczywa na wnioskodawcy, na co wyraźnie wskazuje użyte w przepisie określenie "gdy osoba ta wykaże". W ocenie rozpoznającego wniosek skarżący nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w jakimkolwiek zakresie. Przede wszystkim skarżący nie wywiązał się z nałożonego w wezwaniu obowiązku. Milczenie skarżącego w kwestiach odnoszących się do jego sytuacji, należy potraktować jako odmowę ujawnienia swojej rzeczywistej sytuacji materialnej i życiowej, uniemożliwiając ustalenie istnienia przesłanek warunkujących przyznanie prawa pomocy. Brak wymienionych informacji budzi wątpliwości czy skarżący faktycznie wymaga wsparcia w postaci częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, tym bardziej, że skarżący starając się poprzednio o przyznanie prawa pomocy ma świadomość pewnych reguł, a mianowicie, że należy wykazać przesłanki od których ustawodawca uzależnia przyznanie prawa pomocy, rzetelnie i przejrzyście przedstawić swoją sytuację w oparciu o dokumenty, które czyniłyby ową trudną sytuację wiarygodną. W takim stanie rzeczy, bez dodatkowych informacji, o które był wzywany skarżący, nie można dokonać prawidłowej oceny jego możliwości płatniczych. W związku z powyższym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło