I SA/Rz 1081/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia SO (del.) Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2012 r., w Wydziale I na posiedzeniu ni. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) września 2012 r., nr (...) , w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych, w związku z wnioskiem skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych - postanawia - oddalić wniosek. Składając skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) września 2012 r. J. S. zwrócił się do Sądu o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych, związanych z zainicjowanym przez niego postępowaniem sądowoadministracyjnym. Ze złożonego przez niego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że pozostaje on we wspólnym gospodarstwie domowym z trzema małoletnimi synami, zaś jego miesięczny dochód z prowadzonej działalności gospodarczej, wynosi 2 000 zł brutto. Jeżeli chodzi o zgromadzony majątek to skarżący w oświadczeniu zadeklarował jedynie mieszkanie o pow. 24 m 2 oraz nieruchomości rolne o łącznej pow. 60 ha. Składając dodatkowe oświadczenie w sprawie I SA/Rz 926/12 skarżący podał, że mieszka z żoną i małoletnim synem w mieszkaniu, które jest własnością jego małżonki, natomiast swoje mieszkanie wykorzystuje na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej. W przedmiotowym oświadczeniu skarżący podał również, że posiada 50 % udział w spółce A sp. j. i 95 % udziałów w B sp. z o.o. W aktach sprawy I SA/Rz 926/12 zalega ponadto między innymi kopia deklaracji VAT-7 spółki jawnej A za wrzesień 2012 r., w której podstawa opodatkowania podatkiem od towarów i usług została określona na kwotę 330 690, a także dokumenty świadczące o tym, że skarżący ma otwartą linię kredytową na kwotę 100 000 zł, a do wykorzystania pozostał mu jeszcze kredyt w wysokości 3 234,69 zł. Wnosząc sprzeciw od wydanego w niniejszej sprawie postanowienia referendarza sądowego J. S. przedłożył dodatkowo wyciąg z rachunku bankowego, z dnia 30 listopada 2012 r., z którego wynika między innymi, że skarżący ma otwartą w banku linię kredytową, w ramach której ma do wykorzystania jeszcze kwotę 9 462,25 zł. Wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ciężar wykazania przesłanek przyznania prawa pomocy spoczywa na stronie wnioskującej o jego przyznanie, która winna tego dokonać poprzez złożenie wiarygodnego i kompletnego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym. W niniejszej sprawie złożone przez skarżącego oświadczenie nie pozwala na stwierdzenie, że wykazał on, iż spełnia przesłanki o których mowa w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., gdyż jest ono niepełne, a przy tym niewiarygodne. Do takich wniosków prowadzi zestawienie jego treści z informacjami zawartymi w oświadczeniach składanych przez skarżącego w sprawie I SA/Rz 926/12, w których jako domowników wskazał on całkiem innych krąg osób, a także wymienił składniki majątkowe (udziały w spółkach prawa handlowego) o których nie wspomniał w oświadczeniu złożonym w przedmiotowej sprawie. Fakt ten przemawia przeciwko przyznaniu jego oświadczeniu atrybutu wiarygodności, a tym samym uniemożliwia przyjęcie wskazanych w nich okoliczności za podstawę przyznania prawa pomocy. Niezależnie jednak od powyższego, mając na względzie okoliczności wynikające z oświadczeń złożonych oraz w sprawie I SA/Rz 926/12, które częściowo znajdują odzwierciedlenie w oświadczeniu złożonym w niniejszej sprawie, a dotyczące stanu majątkowego skarżącego nie sposób nie zauważyć, że skarżący dysponuje znacznym majątkiem (60 hektarowe gospodarstwo rolne, udziały w spółkach prawa handlowego, których obroty, zwłaszcza jeżeli chodzi o spółkę jawną A są znaczne), w związku z tym jego twierdzenia o braku możliwości uiszczenia kosztów sądowych nie znajdują potwierdzenia w rzeczywistości. W tym miejscu należy również zwrócić uwagę, że skarżący ma otwartą linię kredytową w banku, z której do wykorzystania ma kwotę 9462,25 zł, a więc znacznie przekraczającą wysokość wpisu w przedmiotowej sprawie (100 zł). W tej sytuacji brak jest więc podstaw do przerzucania obowiązku pokrycia kosztów zainicjowanego przez niego postępowania sądowoadministracyjnego na podatników. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.