I SA/Rz 112/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2011 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku A. P. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) grudnia 2010 r., nr (...), w przedmiocie odmowy przyznania renty strukturalnej - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy A. P. wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia (...) grudnia 2010 r., nr (...), poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym, złożonym na urzędowym formularzu, podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z bratem, a na ich majątek składa się: dom o pow. 56 m2, zabudowania gospodarcze o pow. 80 m 2. nieruchomość rolna o pow. 3,66291 ha. Jeżeli chodzi o wysokość uzyskiwanych dochodów skarżący zadeklarował, że utrzymuje się on z prowadzonego przez siebie gospodarstwa, z którego osiąga dochód w wysokości 707 zł miesięcznie, natomiast jego brat pobiera rentę z ZUS, w wysokości 445 zł miesięcznie, z której to płaci alimenty na dziecko w wysokości 287,50 zł miesięcznie. W odpowiedzi na wezwanie do złożenia dodatkowego oświadczenia o stanie majątkowym skarżący doprecyzował, że posiada jeszcze ciągnik rolniczy i samochód osobowy marki Ford (rok prod. 1991), przedłożył także między innymi: wyciąg z systemu Plantator, dotyczący jego rozliczeń z tytułu kontraktacji uprawy buraka cukrowego, protokół z oszacowania wartości szkód w jego gospodarstwie rolnym, zgodnie z którym utrata plonów w roku 2010 wyniosła średnio we wszystkich rodzajach upraw 43,3 %, kserokopie dowodów uiszczenia opłat za energię elektryczną (222,70 zł,), gaz (94,75 zł), wodę (58,40 zł), wyciąg z rachunku bankowego, prowadzonego przez Bank [...] w Ż., zgodnie z którym saldo tego rachunku na dzień 8 marca 2011 r. wynosiło 7 309,27 zł. Z przedmiotowego wyciągu wynika ponadto, że skarżący w lutym 2011 r. uzyskał tytułem dopłat bezpośrednich do produkcji rolnej kwotę 5 832,61 zł. W wyżej wymienionym dodatkowym oświadczeniu o stanie majątkowym skarżący zaznaczył, że na jego rachunku bankowym znajduje się kwota 3 000 zł, pochodząca z zasiłku pogrzebowego, wypłaconego przez ubezpieczyciela w związku ze śmiercią jego matki, która jednakże w całości jest przeznaczona na wystawienie jej nagrobka. W związku z tym nie może on nią dysponować. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1, w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – o co wnosi skarżący w przedmiotowej sprawie – następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Obowiązek wykazania tych okoliczności spoczywa na stronie wnioskującej o przyznanie prawa pomocy, która winna w tym celu złożyć wiarygodne oświadczenie, zawierające dokładne dane odnośnie jej sytuacji majątkowej, wysokości uzyskiwanych dochodów, ponoszonych wydatków oraz sytuacji osobistej. Mając na uwadze brzmienie przytoczonych regulacji P.p.s.a. oraz okoliczności związane z stanem rodzinnym i majątkowym skarżącego należy stwierdzić, że nie wykazał on, że spełnia przesłanki przyznania mu prawa pomocy, albowiem jego twierdzenia co do niemożności pokrycia jakiekolwiek kosztów związanych z przedmiotowym postępowaniem nie znajdują potwierdzenia w stanie faktycznym sprawy. Skarżący co prawda uzyskuje niskie dochody, jednakże na koncie bankowym posiada on środki (niezależnie od kwoty przeznaczonej na nagrobek dla matki) znacznie przewyższające wysokość wpisu w przedmiotowej sprawie. Chodzi tu między innymi o pieniądze pochodzące z otrzymanych dopłat bezpośrednich. Okoliczność ta nie pozwala więc na przyznanie mu prawa pomocy, chociażby w zakresie częściowym. W związku z powyższym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i pkt 2, w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.