I SA/Rz 112/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2011 r., w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi A. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) grudnia 2010 r. , nr (...), w przedmiocie odmowy przyznania renty strukturalnej, w związku z wnioskiem skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym - postanawia - 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego adwokata. A. P. zwrócił się do Sądu o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) grudnia 2010 r. W złożonym na urzędowym formularzu oświadczeniu o stanie majątkowym podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z bratem, a na ich majątek składa się: dom o pow. 56 m2, zabudowania gospodarcze o pow. 80 m2. nieruchomość rolna o pow. 3,66291 ha. Odnośnie wysokości uzyskiwanych dochodów skarżący stwierdził, że utrzymuje się z prowadzonego przez siebie gospodarstwa, z którego osiąga dochód w wysokości 707 zł miesięcznie, natomiast jego brat pobiera rentę z ZUS, w wysokości 445 zł miesięcznie, z której to płaci alimenty na dziecko w wysokości 287,50 zł miesięcznie. A. P., wezwany do złożenia dodatkowego oświadczenia wyjaśnił, że posiada jeszcze ciągnik rolniczy i samochód osobowy marki Ford (rok prod. 1991), przedłożył także między innymi: wyciąg z systemu Plantator, dotyczący jego rozliczeń z tytułu kontraktacji uprawy buraka cukrowego, protokół z oszacowania wartości szkód w jego gospodarstwie rolnym, zgodnie z którym utrata plonów w roku 2010 wyniosła średnio we wszystkich rodzajach upraw 43,3 %, kserokopie dowodów uiszczenia opłat za energię elektryczną (222,70 zł,), gaz (94,75 zł), wodę (58,40 zł), wyciąg z rachunku bankowego, prowadzonego przez Bank Spółdzielczy [...], zgodnie z którym saldo tego rachunku na dzień 8 marca 2011 r. wynosiło 7 309,27 zł. Z przedmiotowego wyciągu wynika ponadto, że skarżący w lutym 2011 r. uzyskał tytułem dopłat bezpośrednich do produkcji rolnej kwotę 5 832,61 zł (dopłata roczna). W wyżej wymienionym dodatkowym oświadczeniu o stanie majątkowym skarżący podkreślił także, że na jego rachunku bankowym znajduje się kwota 3 000 zł, pochodząca z zasiłku pogrzebowego, wypłaconego przez ubezpieczyciela w związku ze śmiercią jego matki, która w całości jest przeznaczona na wystawienie jej nagrobka. W związku z tym nie może on nią dysponować. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonych przez skarżącego oświadczeń o stanie majątkowym wysokość dochodów w jego gospodarstwie domowym kształtuje się na niskim poziomie, nie posiada on także majątku, który mógłby stanowić źródło sfinansowania kosztów przedmiotowego postępowania. W tym stanie rzeczy jego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata jest zasadny, albowiem wyłożenie niezbędnych na ten cel środków przekracza jego możliwości finansowe. Mając więc na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.