I SA/Rz 1124/15

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku adwokata E. K. – pełnomocniczki skarżącego J. K. - o przyznanie jej wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 stycznia 2016 r., sygn. I SA/Rz 1124/15, w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) września 2015 r. nr (...), w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. - postanawia – przyznać adwokatowi E. K. kwotę 147,60 (sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, obejmującą podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych, tytułem wynagrodzenia za udzieloną z urzędu pomoc prawną, która nie została opłacona. Postanowieniem z dnia 23 listopada 2015 r., sygn. I SA/Rz 1124/15, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie przyznał skarżącemu prawo pomocy, zwalniając go od kosztów sądowych i ustanawiając dla niego adwokata. Pełnomocnikiem skarżącego została wyznaczona adwokat E. K Sąd, wyrokiem z dnia 21 stycznia 2016 r., oddalił skargę J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Jednocześnie przyznał pełnomocniczce kwotę 73,80 zł, obejmująca podatek od towarów i usług w kwocie 13,80 zł, tytułem wynagrodzenia za pomoc prawna udzieloną skarżącemu z urzędu. Adwokat E. K. w dniu 4 marca 2016 r. wniosła skargę kasacyjną od wyżej wymienionego wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrokiem z dnia 19 października 2016 r., sygn. II FSK 1217/16, oddalił skargę kasacyjną skarżącego od wyroku z dnia 21 stycznia 2013 r. Adwokat E. K., wnioskiem z dnia 2 stycznia 2017 r., zwróciła się do Sądu o przyznanie jej wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, które nie zostało jej wypłacone w całości, bądź w części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku adwokatów kwestię wynagrodzenia za udzielenie pomocy prawnej z urzędu, jeżeli chodzi o sprawy wszczęte i zakończone w danej instancji po 1 stycznia 2016 r., a przed 2 listopada 2016 r., reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz.1801, zwane dalej rozporządzeniem). Zgodnie z § 2 rozporządzenia, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę ustaloną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz niezbędne i udokumentowane wydatki adwokata. W myśl § 4 ust. 1 rozporządzenia opłatę ustala się w wysokości co najmniej ½ opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy. Opłata maksymalna w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sprawie, w której przedmiotem sporu jest należność pieniężna, nieprzekraczająca 500 zł, wynosi w I instancji, w myśl § 21 ust. 1 pkt 1 a, w zw. z § 8 pkt 1 rozporządzenia, 120 zł. Zgodnie zaś z § 21 ust. 1 pkt 2 b rozporządzenia, w postepowaniu w drugiej instancji, opłata ta (opłata maksymalna) wynosi - za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 240 zł. W niniejszej sprawie opłata maksymalna wynosiła w postępowaniu przed sądem I instancji 120 zł, gdyż wartość przedmiotu zaskarżenia to 424 zł. W związku z tym, w postępowaniu prowadzonym w ramach II instancji, stawka należności za sporządzenie skargi kasacyjnej wynosiła będzie 50 % tej kwoty – czyli 60 zł, gdyż pełnomocniczka reprezentowała skarżącego w postępowaniu prowadzonym w I instancji. Zgodnie jednak z § 21 ust. 1 pkt 2 b rozporządzenia, (stawka maksymalna) podniesiona zostaje do wysokości opłaty minimalnej, tj. 240 zł Tak wyliczona opłata maksymalna, stanowi podstawę wyliczenia należnej opłaty, która zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia, wynosi ½ jej wysokości, a więc, w niniejszym przypadku, 120 zł. W myśl § 4 ust. 3 rozporządzenia opłatę, o której mowa w ust. 1, podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług. Tak więc wysokość opłaty w przedmiotowej sprawie została zwiększona o kwotę należnego podatku od towarów i usług, wyliczonego według stawki 23 %, czyli 27,60 zł Mając na uwadze powyższe przyznano adwokatowi E. K. kwotę 147,60 zł, obejmującą należny podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł.