I SA/Rz 1148/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi A. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] października 2013r. nr [...] w przedmiocie uznania za bezzasadne zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej w związku ze skargą kasacyjną skarżącego od wyroku z dnia 18 lutego 2014 r. - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 18 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę A. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] października 2013r. nr [...] w przedmiocie uznania za bezzasadne zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Na rozprawę poprzedzającą wydanie ww. wyroku, która odbyła się w dniu 18 lutego 2014 r. skarżący, prawidłowo zawiadomiony, nie stawił się. Do tego wyroku Sąd nie sporządził uzasadnienia bowiem ani skarżący ani też organ, którego rozstrzygnięcie było przedmiotem skargi, nie złożyli stosownego wniosku w tym zakresie. W piśmie z dnia 8 maja 2014 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) skarżący złożył podpisaną przez siebie skargę kasacyjną od wyroku z dnia 18 lutego 2014 . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jak wynika więc z brzmienia przytoczonego wyżej przepisu prawa, termin do wniesienia skargi kasacyjnej zaczyna swój bieg od dnia doręczenia stronie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. W przypadku wyroku oddalającego skargę (jak miało to miejsce w niniejszej sprawie), doręczenie stronie orzeczenia wraz z uzasadnieniem jest możliwe jedynie na jej wniosek, zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku (art. 141 § 2 P.p.s.a.). Należy zaś zauważyć, że w treści zawiadomienia o rozprawie skarżący został o tym prawie pouczony. W niniejszej sprawie termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął skarżącemu bezskutecznie w dniu 25 lutego 2014 r. W związku z powyższym termin do wniesienia skargi kasacyjnej w ogóle nie rozpoczął biegu. Stosownie do treści art. 177 § 1 P.p.s.a., skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Skarga taka jest niedopuszczalna, podlega więc odrzuceniu na podstawie art. 178 P.p.s.a., który stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponadto w niniejszej sprawie zachodzi jeszcze jedna przyczyna niedopuszczalności skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Zatem sporządzenie skargi kasacyjnej i jej podpisanie osobiście przez skarżącego stanowi brak nieusuwalny, czyli taki, który nie podlega uzupełnieniu. Oznacza to, że skarga kasacyjna, sporządzona, tak jak w niniejszej sprawie przez osobę nieuprawnioną, nie może wywołać pożądanego przez stronę skutku w postaci zaskarżenia orzeczenia. Podlega więc odrzuceniu z uwagi na jej niedopuszczalność. Z tych przyczyn Sąd odrzucił skargę kasacyjną na podstawie art. 178 P.p.s.a.