I SA/Rz 1176/15

PostanowienieWSA w Rzeszowie2016-04-21

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, które nie uzupełnia braków formalnych i nie uiszcza należnej opłaty sądowej, powinno zostać odrzucone?
Ratio decidendi
Zażalenie, które nie spełnia wymagań formalnych pisma procesowego, nie wskazuje zaskarżonego postanowienia, nie zawiera wniosku o jego zmianę lub uchylenie, a także nie uiszcza należnej opłaty sądowej pomimo wezwania, podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego zaległości w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi. WSA odrzucił skargę, a skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie. Następnie skarżąca wniosła kolejne zażalenia na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy. WSA odrzucił te zażalenia. Skarżąca wniosła kolejne pismo zatytułowane "zażalenie", które zawierało braki formalne i nie uiszczono od niego należnej opłaty sądowej, pomimo wezwań sądu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2016r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia C. M. z dnia 8 marca 2016r. w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2015r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o umorzenie zaległości w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi - postanawia - odrzucić zażalenie I SA/Rz 1176/15 Uzasadnienie C. M. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2015r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] sierpnia 2015r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o umorzenie zaległości w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Postanowieniem z dnia 5 stycznia 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił przedmiotową skargę oraz orzekł o zwrocie wpisu sądowego uiszczonego przez skarżącą od ww. skargi. Na ww. postanowienie w dniu 25 stycznia 2016r. skarżąca wniosła zażalenie. Postanowieniem z dnia 4 lutego 2016r. Sąd oddalił wniosek skarżącej o przyznanie jej prawa pomocy, poprzez ustanowienie adwokata. Powyższe postanowienie skarżąca zaskarżyła zażaleniem z dnia 9 lutego 2016r. Postanowieniem z dnia 2 marca 2016r. Sąd odrzucił zażalenia skarżącej z dnia 20 stycznia 2016r. i 9 lutego 2016r. Odpis postanowienia został doręczony skarżącej w dniu 8 marca 2016r. z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia. W dniu 9 marca 2016r. skarżąca wniosła pismo z dnia 8 marca 2016r. zatytułowane "zażalenie". W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 11 marca 2016r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 8 marca 2016r. przez wskazanie zaskarżonego postanowienia i sprecyzowanie wniosku o jego zmianę lub uchylenie wraz ze zwięzłym jego uzasadnieniem, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 15 marca 2016r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 8 marca 2016r. w kwocie 100zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Oba wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 17 marca 2016r. Termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia i uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 24 marca 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Sąd uznał wniesione przez skarżącą pismo z dnia 8 marca 2016r. za zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 marca 2016r. o odrzuceniu zażaleń skarżącej z dnia 20 stycznia 2016r. i 9 lutego 2016r. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej w skrócie P.p.s.a, zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zażalenie wniesione przez skarżącą zawierało braki formalne, tj. brak wskazania zaskarżonego postanowienia, brak sprecyzowania wniosku o jego zmianę lub uchylenie oraz brak jego zwięzłego uzasadnienia. Powyższe braki nie zostały przez skarżącą uzupełnione. W myśl art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Stosownie do art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a., zażalenie od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z uwagi na to, że skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od zażalenia, ani nie uzupełniła braków formalnych zażalenia, podlega ono odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art.197 § 2 i art. 220 § 3 P.p.s.a. Z powyższych względów Sąd orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło