I SA/Rz 118/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku R. S. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) grudnia 2016 r., Nr (...), w przedmiocie odmowy przyznania skarżącemu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2015 r. i nałożenia na niego sankcji - postanawia – 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, 2. ustanowić dla skarżącego radcę prawnego. Skarżący wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie dla niego radcy prawnego. W związku z tym złożył oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym, w którym podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymując się z rolnictwa, z którego dochód określił na kwotę 300 zł miesięcznie. Zgodnie z przedmiotowym oświadczeniem skarżący nie posiada żadnych wartościowych ruchomości ani oszczędności. W uzasadnieniu złożonego wniosku skarżący nadmienił, że uzyskiwane przez niego dochody nie pozwalają mu na zaspokojenie nawet bieżących potrzeb, w związku z czym nie stać go również na pokrycie kosztów toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Deklarując składniki posiadanego majątku skarżący wymienił jedynie drewniany dom, o pow. 67 m2, a także gospodarstwo rolne, w skład którego wchodzą nieruchomości rolne, będące aktualnie przedmiotem sporu sądowego. Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie wynosi 100 zł. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 2016, poz. 718, ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że skarżący, którego dochody kształtują się na bardzo niskim poziomie (znacznie poniżej minimum socjalnego), spełnia przesłanki uzyskania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, albowiem aktualnie nie jest on w stanie nie tylko ponieść kosztów postępowania, ale także zaspokoić swoich podstawowych potrzeb bytowych. W związku z tym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji, uwzględniając w całości jego wniosek.