I SA/Rz 1211/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku M. C. o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi M. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) listopada 2014 r., nr (...), w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżąca wystąpiła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze swoimi rodzicami, a źródłem ich wspólnego utrzymania są pobierane przez wszystkich domowników świadczenia emerytalne w łącznej wysokości 3 359 zł brutto miesięcznie. Emerytura skarżącej wynosi natomiast 1 394 zł brutto miesięcznie. Jeżeli chodzi o zgromadzony majątek to w oświadczeniu wymieniono: dom o pow. 75 m2 oraz nieruchomości rolne o areale 3 1559 ha. Uzasadniając swój wniosek skarżąca stwierdziła, że większa część jej dochodów oraz wszystkich pozostałych, wspólnie gospodarujących z nią osób, idzie na leczenie jej rodziców, którzy są w podeszłym wieku, a także wynajem sprzętu rolniczego, niezbędnego w gospodarstwie, jak również bieżące wydatki. Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie wynosi 100 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznanie wniosku o przyznanie tego rodzaju ulgi wymaga więc porównania sytuacji materialnej wnioskodawcy, jego zdolności płatniczych i potencjalnej wysokości kosztów, zwolnienia od których osoba ta się domaga. Mając na uwadze powyższe, a także okoliczności wskazane we wniosku należy stwierdzić, że uiszczenie przez skarżącą kosztów sądowych w niniejszej sprawie, w której wpis od skargi odpowiada najniższej wysokości wpisu w postępowaniu sądowoadministracyjnym (100 zł), nie pociągnie za sobą pozbawienie jej samej, a także jej domowników, środków koniecznego utrzymania. Wynika to przede wszystkim z tego, że wszyscy oni dysponują stałym i pewnym źródłem dochodu, w postaci świadczeń emerytalnych, których wysokość wielokrotnie przekracza kwotę wpisu od skargi. Niezależnie od powyższego zauważyć należy, że skarżąca prowadzi także gospodarstwo rolne o pow. ponad 3 ha, z czym również wiążą się dodatkowe korzyści majątkowe, w postaci uzyskanych płodów rolnych i dopłat unijnych do produkcji rolnej. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.