I SA/Rz 1240/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi S.B. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] września 2014., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych, w związku z zażaleniem S.B. na postanowienie z dnia [...] marca 2015 r. w przedmiocie prawa pomocy - postanawia - odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia [...] marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił wniosek S.B. (dalej: skarżąca) o przyznanie jej prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie, które nie zostało podpisane. Na podstawie zarządzenia z dnia 23 marca 2015 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego zażalenia, poprzez jego podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 30 marca 2015 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje. Przesłanki, forma i termin wniesienia zażalenia zostały określone w art. 194 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej w skrócie "p.p.s.a." W szczególności w art. 194 § 3 p.p.s.a wskazano, że zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Wymagania, jakie powinny spełniać pisma w postępowaniu sądowym zostały szczegółowo określone w art. 46 § 1 - § 4 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., pismo powinno zawierać podpis strony, jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W niniejszej sprawie zażalenie nie zostało w ogóle podpisane, dlatego też Sąd skierował do skarżącej stosowne wezwanie o uzupełnienie braku formalnego. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma, wezwanie to zostało odebrane bezpośrednio przez skarżącą w dniu 30 marca 2015 r. Ponieważ termin do podpisania zażalenia upłynął bezskutecznie z dniem 7 kwietnia 2015 r. przedmiotowe zażalenie należało odrzucić. Sąd wydając postanowienie w tym przedmiocie kierował się treścią art. 197 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie do treści. art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych zażalenia, tj. nie podpisano zażalenia pomimo pouczenia o skutkach prawnych niewykonania tego obowiązku. Uniemożliwia to nadanie mu dalszego właściwego biegu i skutkuje jego odrzuceniem. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 3 i 197 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.