I SA/Rz 138/10
PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-03-03
Skład orzekający: Maria Serafin-Kosowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej zasługuje na uwzględnienie, gdy skarżący nie przedstawił uzasadnienia wskazującego na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli skarżący nie przedstawił uzasadnienia wskazującego na wystąpienie przesłanek określonych w art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd nie ma obowiązku prowadzenia postępowania wyjaśniającego z urzędu w celu zastąpienia skarżącego w formułowaniu wniosku.Stan faktyczny
Skarżący A. H. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym. W uzasadnieniu wniosku powołał się na fakt, że podobne żądanie zostało już odrzucone przez organ, a ustalenia kontroli skarbowej zostały zakwestionowane. Ponownie prowadzone postępowanie kontrolne nie zostało jeszcze zakończone. Skarżący nie przedstawił jednak konkretnych okoliczności wskazujących na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wnioskowi A. H. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym p o s t a n a w i a odmówić wnioskowi A. H. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Zawartym w skardze z dnia 7 stycznia 2010 r. wnioskiem, uzupełnionym następnie pismem procesowym z dnia 23 lutego 2010 r. (data wpływu: 25 lutego 2010 r.) skarżący A. H. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji I instancji, powołując się na art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Uzasadniając wniosek stwierdził, że podobnej treści żądanie wstrzymania wykonania decyzji zostało negatywnie rozpatrzone przez Dyrektora Izby Celnej. Dodał ponadto, że "w uzasadnieniu skarg wskazał (...), że ustalenia kontroli skarbowej,
w tym także w zakresie objętym treścią zaskarżonych decyzji, zostały wyraźnie zakwestionowane przez Dyrektora Izby Skarbowej". Ponownie prowadzone postępowanie kontrolne nie zostało jeszcze zakończone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 61 § 3 zd. pierwsze p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Skarżący nie sformułował jakiegokolwiek uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W szczególności nie przytoczył żadnej okoliczności, która mogłaby przemawiać za tym, iż wykonanie zaskarżonej decyzji poprzez uiszczenie podatku akcyzowego w wysokości 5 557 zł wyrządzi skarżącemu znaczną szkodę lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie nie może na tę okoliczność prowadzić postępowania wyjaśniającego z urzędu i zastępować skarżącego
w poszukiwaniu przyczyn ubiegania się o ochronę tymczasową w postępowaniu sądowym. Nie może tym bardziej domniemywać intencji, którymi skarżący się kierował formułując wniosek.
Z wyłożonych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło