I SA/Rz 140/14

PostanowienieWSA w Rzeszowie2014-03-13

Skład orzekający: Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku wniesienia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej, który został wszczęty przed organem podatkowym przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, sąd powinien zawiesić postępowanie sądowe?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego z urzędu, jeżeli przed wniesieniem skargi do sądu zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. W niniejszej sprawie wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji wpłynął do organu przed wniesieniem skargi do sądu, co uzasadnia zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Spółka "A" S.A. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy określającą zobowiązania podatkowe w podatku od nieruchomości. Skarżąca spółka złożyła do Kolegium wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji i jednocześnie wniosła o zwieszenie postępowania sądowego. Sąd uznał, że zachodzi konieczność zawieszenia postępowania z urzędu, ponieważ postępowanie nadzorcze w stosunku do zaskarżonej decyzji zostało uruchomione przed wniesieniem skargi do sądu.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2014 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r. - postanawia – zawiesić postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia "A" S.A. z siedzibą w W. (dawniej "B" S.A.) - dalej spółka - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] określającą spółce zobowiązania podatkowe w podatku od nieruchomości za 2008 r. w kwocie 90.180,00 zł. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało, że skarżąca spółka złożyła do Kolegium wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, wnosząc równocześnie o zwieszenie postępowania przed sądem administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Instytucja czasowego przerwania prowadzenia postępowania sądowego, tj. zawieszenia, stosowana jest przez sąd obligatoryjnie z urzędu w przypadkach wymienionych w art. 124 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., w skrócie P.p.s.a.), natomiast w razie wystąpienia jednej z przesłanek wskazanych w art. 125 § 1 P.p.s.a. – fakultatywnie, w zależności od uznania sądu. Możliwe jest także zawieszenie postępowania na zgodny wniosek stron (art. 126 P.p.s.a.). Badając sprawę, Sąd uznał, że zachodzi konieczność zawieszenia postępowania sądowego z urzędu, ponieważ z akt sprawy wynika, że zostało uruchomione postępowanie nadzorcze w stosunku do zaskarżonej decyzji. Zgodnie z brzmieniem art. 124 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd z urzędu zawiesza postępowanie w przypadku, o którym mowa w art. 56 P.p.s.a. Przepis ten stanowi, że w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony, zgodnie z art. 165 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu, z zastrzeżeniem art. 165a. Z akt sprawy wynika, że wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] wpłynął do organu 8 stycznia 2014 r. (k.73 akt sądowych), tj. przed wniesieniem skargi, które nastąpiło 14 stycznia 2014 r. (data stempla pocztowego, k. 32). Skoro postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji zostało wszczęte przed organem podatkowym przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, to na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło