I SA/Rz 148/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Stukan- Pytlowany po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]grudnia 2010r. nr [...] w przedmiocie ustalenia skarżącej wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009r. w związku z wnioskiem skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: oddalić wniosek. Opisaną na wstępie decyzją z dnia [...]grudnia 2011r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] utrzymało w mocy decyzję organu I instancji dotyczącą ustalenia skarżącej wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009r. w kwocie 2 518 zł. Wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na powyższą decyzję, skarżąca wniosła o wstrzymanie jej wykonania. W uzasadnieniu przedmiotowej skargi przedstawiła jedynie zarzuty dotyczące kwestii merytorycznych przedmiotowej decyzji, nie odnosząc się w jakikolwiek sposób do ustawowych przesłanek wstrzymania wykonania decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, powoływanej dalej jako p.p.s.a., wniesienie skargi co do zasady nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji, jednakże na wniosek skarżącego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu jej wykonania, jeżeli okoliczności sprawy wskazują na to, iż na skutek wykonania nieprawomocnej jeszcze decyzji, zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Co do zasady chodzi tutaj o szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, względnie uprawdopodobnienie możliwości zaistnienia innych trudnych do odwrócenia skutków, przy czym ocena tych przesłanek pozostawiona jest uznaniu Sądu. Obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji obciąża natomiast wnioskodawcę. Skoro wnioskodawczyni w niniejszej sprawie, nie odniosła się w jakikolwiek sposób do ustawowych przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, niemożliwym jest uwzględnienie zgłoszonego przez nią wniosku. Brak wiadomości o sytuacji majątkowej strony uniemożliwia bowiem ocenę rzeczywistego wpływu wykonania zaskarżonej decyzji na obecną sytuację majątkową skarżącej i jej rodziny. Nie ma zatem podstaw do twierdzenia, iż okoliczności przedmiotowej sprawy wskazują na prawdopodobieństwo wyrządzenia jej znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Także potencjalna merytoryczna wadliwość zaskarżonej decyzji nie ma wpływu na ocenę zasadności wniosku w przedmiocie wstrzymania jej wykonania, ponieważ dokonywanie przez Sąd oceny legalności decyzji na tym etapie postępowania jest przedwczesne i niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.