I SA/Rz 153/16
PostanowienieWSA w Rzeszowie2016-03-15
Skład orzekający: Jacek Boratyn
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, posiadająca znaczne dochody i majątek, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli koszt wpisu od skargi stanowi ułamek jej miesięcznego dochodu?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych nie może zostać uwzględniony, gdy wnioskodawca, pomimo wysokich kosztów postępowania, posiada znaczne dochody i majątek, które pozwalają na ich pokrycie bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Proporcja wysokości kosztów postępowania do dochodów wnioskodawcy nie jest decydującym kryterium przy ocenie zasadności wniosku.Stan faktyczny
Skarżący W. T. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie o wznowienie postępowania dotyczącego zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych. Skarżący wraz z żoną prowadzą działalność gospodarczą, osiągając wysokie miesięczne dochody i posiadając znaczny majątek. Skarżący argumentował, że koszt wpisu od skargi stanowi znaczną część ich miesięcznego dochodu.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy W. T. w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku W. T. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi W. T. o wznowienie postępowania sądowego, zakończonego prawomocnym wyrokiem z dnia 22 września 2015 r., sygn. I SA/Rz 836/15, dotyczącym zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych, od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2007 r, - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy.
Skarżący wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym, na urzędowym formularzu PPF, oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, a oboje utrzymują się z prowadzonych działalności gospodarczych. Dochód żony skarżącego z tego tytułu wynosi 13 725 zł miesięcznie, a jego dochód 24 055 zł miesięcznie.
Deklarując składniki posiadanego majątku, w oświadczeniu wymieniono następujące jego składniki: nieruchomości rolne o wartości 200 000 zł, w części nieuprawiane, budynek handlowo-usługowy o pow. 997 m2 i działkę o pow. 0,167 ha, o łącznej wartości 1 200 000 zł, oszczędności w kwocie 10 000 zł, udziały w spółce prawa handlowego o wartości 20 000 zł.
Przedstawiając listę ponoszonych wydatków skarżący podał, że na opłaty za media przeznacza miesięcznie 550 zł, na podatki 1 300 zł rocznie, koszty leczenia w jego przypadku to koszt 12 000 zł rocznie, a koszty ubezpieczenia 1 620 zł rocznie.
Uzasadniając swój wniosek skarżący podkreślił, że koszt wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (8 989 zł) stanowi ¼ dochodu w jego gospodarstwie domowym. Zaznaczył też, że jego małżonka również została wezwana do opłacenia tej wielkości wpisu.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W niniejszej sprawie brak jest podstaw do przyznania skarżącemu prawa pomocy, gdyż koszty sądowe w jego sprawie, choć stosunkowo wysokie, znajdują pełne i wielokrotne pokrycie w dochodach skarżącego oraz jego żony, jak również w wartości zgromadzonego przez nich majątku. Oboje są bowiem osobami zamożnymi, które stać na poniesienie tego rodzaju wydatków.
Argumentem za przyznaniem skarżącemu wsparcia ze środków publicznych nie może być również to, że koszt wpisu od skargi stanowi ¼ miesięcznego dochodu w jej gospodarstwie domowym, gdyż rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy uwzględnia się jedynie przesłanki obiektywne, wskazane w art. 246 § 1 P.p.s.a., które sprowadzają się do badania możliwości płatniczych wnioskodawcy, w odniesieniu do konkretnych kosztów postępowania, a proporcja wysokości tychże kosztów w stosunku do łącznej sumy dochodów nie ma wpływu na ocenę zasadności wniosku.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło