I SA/Rz 160/14

PostanowienieWSA w Rzeszowie2014-04-14

Skład orzekający: Grzegorz Panek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku wszczęcia postępowania w celu stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, sąd powinien zawiesić postępowanie sądowe?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zawieszenia postępowania sądowego z urzędu, jeżeli przed wniesieniem skargi do sądu zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji, złożony przed wniesieniem skargi do sądu, stanowi podstawę do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji określającą zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości. Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało, że skarżąca spółka złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji i wniosła o zwieszenie postępowania sądowego. Sąd uznał, że zachodzi konieczność zawieszenia postępowania z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2014 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok - postanawia - zawiesić postępowanie sądowe "A" S.A. z siedzibą w W. (dawniej "B" S.A.) - dalej spółka - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy G. z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] określającą spółce zobowiązania podatkowe w podatku od nieruchomości za 2008 r. w kwocie 116.325,00 zł. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało, że skarżąca spółka złożyła do Kolegium wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, wnosząc równocześnie o zwieszenie postępowania przed sądem administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Instytucja czasowego przerwania prowadzenia postępowania sądowego, tj. zawieszenia, stosowana jest przez sąd obligatoryjnie z urzędu w przypadkach wymienionych w art. 124 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., w skrócie p.p.s.a.), natomiast w razie wystąpienia jednej z przesłanek wskazanych w art. 125 § 1 p.p.s.a. – fakultatywnie, w zależności od uznania sądu. Możliwe jest także zawieszenie postępowania na zgodny wniosek stron (art. 126 p.p.s.a.). Badając sprawę, Sąd uznał, że zachodzi konieczność zawieszenia postępowania sądowego z urzędu, ponieważ z akt sprawy wynika, że zostało uruchomione postępowanie nadzorcze w stosunku do zaskarżonej decyzji. Zgodnie z brzmieniem art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd z urzędu zawiesza postępowanie w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony, zgodnie z art. 165 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu, z zastrzeżeniem art. 165 a. Z akt sprawy wynika, że wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] wpłynął do organu 20 stycznia 2014 r., tj. przed wniesieniem skargi, które nastąpiło 30 stycznia 2014 r. Skoro postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji zostało wszczęte przed organem podatkowym przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, to na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło