I SA/Rz 162/14
PostanowienieWSA w Rzeszowie2014-04-14
Skład orzekający: Grzegorz Panek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy strona skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji administracyjnej, a następnie wniosła skargę do sądu administracyjnego, sąd powinien zawiesić postępowanie sądowe?Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie sądowe z urzędu, jeżeli po jego wszczęciu zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. W sytuacji, gdy wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji został złożony przed organem podatkowym przed wniesieniem skargi do sądu, a następnie wniesiono skargę, zachodzi podstawa do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 PPSA.Stan faktyczny
Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji określającą zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości. Skarżąca spółka złożyła do Kolegium wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji i równocześnie wniosła o zwieszenie postępowania sądowego. Wniosek o stwierdzenie nieważności został złożony przed wniesieniem skargi do sądu.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2014 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok - postanawia - zawiesić postępowanie sądowe
"A" S.A. z siedzibą w W. (dawniej "B" S.A.) - dalej spółka - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Ż. z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...]. określającą spółce zobowiązania podatkowe w podatku od nieruchomości za 2008 r. w kwocie 93.147,00 zł.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało, że skarżąca spółka złożyła do Kolegium wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, wnosząc równocześnie o zwieszenie postępowania przed sądem administracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Instytucja czasowego przerwania prowadzenia postępowania sądowego, tj. zawieszenia, stosowana jest przez sąd obligatoryjnie z urzędu w przypadkach wymienionych w art. 124 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., w skrócie p.p.s.a.), natomiast w razie wystąpienia jednej z przesłanek wskazanych w art. 125 § 1 p.p.s.a. – fakultatywnie, w zależności od uznania sądu. Możliwe jest także zawieszenie postępowania na zgodny wniosek stron (art. 126 p.p.s.a.).
Badając sprawę, Sąd uznał, że zachodzi konieczność zawieszenia postępowania sądowego z urzędu, ponieważ z akt sprawy wynika, że zostało uruchomione postępowanie nadzorcze w stosunku do zaskarżonej decyzji.
Zgodnie z brzmieniem art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd z urzędu zawiesza postępowanie w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego
w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony, zgodnie z art. 165 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu, z zastrzeżeniem art. 165 a.
Z akt sprawy wynika, że wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] wpłynął do organu 21 stycznia 2014 r., tj. przed wniesieniem skargi, które nastąpiło 30 stycznia 2014 r.
Skoro postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji zostało wszczęte przed organem podatkowym przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, to na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło