I SA/Rz 184/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lutego 2017r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę Opisanym w sentencji, postanowieniem z dnia [...] lutego 2017r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej stwierdził uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji, przez skarżącego W.M.. W treści przedmiotowego postanowienia, organ zawarł prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, wskazując jednoznacznie, że skargę taką należy wnosić za pośrednictwem organu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wymienionego postanowienia, zostało ono doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 8 lutego 2017r., wobec czego termin do wniesienia skargi upływał w dniu 10 marca 2017r. Skarżący, w ostatnim dniu upływającego terminu, nadał skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na opisane w sentencji postanowienie organu - bezpośrednio na adres sądu. Skarga wpłynęła do Sądu 13 marca 2017r. i została przekazana do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej ( data ekspediowania z sądu – 16 marca 2017r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 poz. 718 ze zm.) - zwanej dalej ustawą - skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skargę kieruje się zatem do sądu, ale za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia. Termin do wniesienia skargi jest zachowany wyłącznie w przypadku nadania pisma w placówce pocztowej do właściwego adresata. W niniejszej sprawie kwestionowane jest rozstrzygnięcie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej , wobec czego skarga do sądu winna być skierowana za jego pośrednictwem. Ponieważ w przedmiotowej sprawie skarga skierowana została - błędnie – bezpośrednio do sądu, zgodnie z obowiązującą procedurą została przekazana do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Datą wniesienia skargi jest zatem data jej przekazania organowi, którego działanie lub bezczynność było przedmiotem skargi. Skarga została nadana przez Sąd na adres organu w dniu 16 marca 2017r. tj. po upływie 30 dni od dnia doręczenia zaskarżonego postanowienia. Zauważyć należy, iż Skarżący nadał przedmiotową skargę w ostatnim dniu terminu do jej wniesienia, do sądu wpłynęła w dniu 13 marca 2017r., a wiec nawet ekspediowanie skargi z Sądu w tym samym dniu oznaczałoby, że skarżący uchybił ustawowemu terminowi do wniesienia skargi. Mając powyższe na względzie, skargę jako spóźnioną, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 ustawy, należało odrzucić.