I SA/Rz 191/16
PostanowienieWSA w Rzeszowie2016-05-24
Skład orzekający: Jarosław Szaro
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie opatrzone jedynie podpisem elektronicznym, bez tradycyjnego podpisu strony lub jej pełnomocnika, spełnia wymogi formalne pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Zażalenie opatrzone jedynie podpisem elektronicznym, bez tradycyjnego podpisu strony lub jej pełnomocnika, nie spełnia wymogów formalnych pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Brak ten, mimo wezwania do uzupełnienia, nie został skutecznie usunięty, co skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 194 § 3 i art. 197 § 2 w zw. z art. 178 P.p.s.a.Stan faktyczny
Spółka A. złożyła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Zażalenie zostało opatrzone jedynie podpisem elektronicznym. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braku formalnego poprzez podpisanie pisma. Strona odmówiła, twierdząc, że podpis elektroniczny jest wystarczający. Brak formalny nie został uzupełniony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 24 maja 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2016r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie z dnia 28 kwietnia 2016r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 1 kwietnia 2016r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi A. spółka z o.o. z siedzibą w J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lutego 2016r., nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego - postanawia- odrzucić zażalenie.
A. spółka z o.o. z siedzibą w J. wniosła zażalenie opatrzone podpisem elektronicznym, na postanowienie z dnia 28 kwietnia 2016r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 1 kwietnia 2016r. o odrzuceniu skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lutego 2016r., nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I, wezwano Skarżącą do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez jego podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Strona skarżąca odebrała powyższe wezwanie 11 maja 2016r. W dniu 12 maja 2016r. Spółka wniosła pismo opatrzone podpisem elektronicznym, w którym stwierdziła, że wezwanie jest bezzasadne, ponieważ zażalenie zostało opatrzone podpisem elektronicznym zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 18 września 2001r. o podpisie elektronicznym, co dopełnia wymogi z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.
Mimo bezskutecznego upływu terminu do wykonania wezwania brak formalny zażalenia nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej P.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.
Wymagania, jakie powinny spełniać pisma w postępowaniu sądowym zostały szczegółowo określone w art. 46 § 1 - § 4 P.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., pismo powinno zwierać podpis strony, jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku osób prawnych (tj. spółki z o.o.), zażalenie powinno zostać podpisane przez osobę uprawnioną do reprezentacji takiej spółki, zgodnie z art. 28 P.p.s.a.
Zażalenie z dnia 3 maja 2016r. nie zostało podpisane w sposób czyniący zadość wymogom określonym w art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., gdyż zostało złożone drogą elektroniczną i opatrzone podpisem elektronicznym, co na gruncie obecnie obowiązującej ustawy P.p.s.a. nie jest dopuszczalne.
Termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 18 maja 2016r. Strona skarżąca w terminie otwartym do uzupełnienia braku formalnego wystosowała pismo, również podpisane za pomocą podpisu elektronicznego, które z tego względu nie spełniało wymogów formalnych. W piśmie tym Strona poinformowała, że wezwanie o podpisanie zażalenia jest jej zdaniem bezzasadne, gdyż złożony przez nią środek zaskarżenia spełnia wymogi określone w P.p.s.a.
Mając na względzie powyższe, Sąd uznał, że brak formalny zażalenia nie został uzupełniony. Pismo z dnia 12 maja 2016r., z uwagi na jego brak formalny, nie mogło również wywołać jakichkolwiek skutków prawnych.
Z tych przyczyn Sąd wydał postanowienie o odrzuceniu zażalenia na podstawie art. 194 § 3 i art. 197 § 2 w zw. z art. 178 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło