I SA/Rz 195/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o prawo pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi W.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2009 r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym - postanawia – I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla skarżącego adwokata. Skarżący W.G. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie zawodowego pełnomocnika radcy prawnego /adwokata/. W formularzu zaznaczył, że dom mieszkalny (o wymiarach 9/6 m) po powodzi nadaje się do rozbiórki, również w takim stanie są stajnia i stodoła – grożą zawaleniem. Nieruchomość rolna o pow. 1,75 ha została zalana. Skarżący podał, że jest osobą samotną, na skutek powodzi, w której utracił większą część dobytku, praktycznie nie ma gdzie mieszkać, brakuje mu środków na ubrania, leki. Wezwany do złożenia dodatkowego oświadczenia o swoim stanie majątkowym, skarżący nadesłał kserokopie: tytułu wykonawczego wystawionego na swoje nazwisko, zawiadomienia o zajęciu świadczenia z zaopatrzenia emerytalnego, wypisu z treści orzeczenia lekarza rzeczoznawcy, korespondencji w sprawie modernizacji wału przeciwpowodziowego na Wiśle, faktury za dostarczoną wodę na kwotę 28,77 zł, odcinka świadczenia pobieranego z KRUS. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy, uregulowana w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwana w skrócie P.p.s.a., obejmuje zwolnienie strony postępowania sądowoadministracyjnego od kosztów sądowych oraz możliwość ustanowienia zawodowego pełnomocnika, m.in. adwokata lub radcy prawnego i uzależniona jest od spełnienia przez wnioskującego zawartych w przepisach przesłanek do jej przyznania; w przypadku wnioskowania o prawo pomocy w zakresie całkowitym – jak ma to miejsce w rozpoznawanej sprawie –strona winna wykazać, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ciężar dowodu spoczywa na wnioskodawcy. Dlatego zwrócono się do wnioskodawcy o wyjaśnienia, które pozwoliłyby na poznanie jego sytuacji i podjęcie rozstrzygnięcia. Analiza akt sprawy oraz wniosku PPF prowadzi do konkluzji, iż skarżący spełnia przesłanki do zastosowania prawa pomocy w pełnym zakresie, tj. w postaci zwolnienia do od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika. Skarżący, jak wynika z orzeczenia lekarskiego, jest niezdolny do pracy w gospodarstwie rolnym, pobiera rentę w kwocie 402,47 zł miesięcznie, mieszka na terenach, które są narażone na powódź i taka według oświadczenia dotknęła skarżącego. Mając na uwadze również obecną sytuację powodziową w kraju i informacje o powodzi na terenie gminy, w której mieszka skarżący, uzasadnione jest przypuszczenie, iż skarżący poniósł dalsze straty z tego tytułu. Ta okoliczność koresponduje z oceną możliwości finansowych skarżącego i dlatego na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.