I SA/Rz 210/12

PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-07-09

Skład orzekający: Sędzia SO del. Jarosław Szaro

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym powinien zostać uwzględniony, gdy skarżący uprawdopodabnia, że wykonanie decyzji może spowodować trudne do odwrócenia skutki dla jego działalności?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli skarżący nie uprawdopodobnił istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Samo odnotowanie straty podatkowej nie jest równoznaczne z trudną sytuacją finansową, a należności pieniężne, w przypadku uwzględnienia skargi, podlegają zwrotowi.
Stan faktyczny
Spółka cywilna wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. Spółka wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że jej wykonanie może spowodować konieczność zaprzestania prowadzenia działalności i skutki niemożliwe do odwrócenia. Sąd odmówił wstrzymania wykonania decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wnioskowi skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia SO del. Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy w Wydziale I ze skargi "A" spółka cywilna T. P., A. S., A. H. w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] stycznia 2012r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego w związku z wnioskiem skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji - postanawia - odmówić wnioskowi skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji I SA/Rz 210/12 Uzasadnienie Decyzją z dnia [...] stycznia 2012r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu odwołania "A" spółka cywilna T. P., A. S., A. H. (dalej: spółka/wnioskodawca) od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] października 2011r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki Chrysler Voyager w wysokości 3.280 zł, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Na ww. decyzję Dyrektora Izby Celnej spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. W piśmie z dnia 6 kwietnia 2012r. spółka wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu podniesiono, iż względem spółki nie zachodzi żadna z podstaw nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności w rozumieniu art. 61 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.). Spółka podniosła, iż wykonanie zobowiązania w wysokości 3.280 zł jeszcze przed wydaniem prawomocnego wyroku może spowodować konieczność zaprzestania prowadzenia działalności przez spółkę, a zatem skutki niemożliwe do odwrócenia. Wskazano, iż spółka aktualnie przynosi straty, a w bieżących planach nie uwzględniała konieczności uiszczenia podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego pojazdów. Wykonanie obowiązku będzie możliwe tylko dzięki wyzbyciu się przez przedsiębiorstwo zasobów rzeczowych i środków trwałych nieodzownych do kontynuacji działalności w przyszłości, w szczególności posiadanych przez nią pojazdów, co w konsekwencji prowadziłoby do utraty postaw egzystencji przedsiębiorstwa na przyszłość. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2012r., poz. 270/ powoływanej dalej jako P.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi § 3 wyżej wymienionego artykułu, po przekazaniu skargi sądowi może on, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Przesłanką wstrzymania wykonania decyzji jest uprawdopodobnienie, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji obciąża wnioskodawcę (por. postanowienia NSA z dnia 7 kwietnia 2005 r., sygn. akt II OZ 201/2005 oraz z dnia 13 grudnia 2004 r., sygn. akt FZ 496/2004). Wnioskodawca w niniejszej sprawie nie wykazał ustawowych przesłanek wstrzymania zaskarżonej decyzji. W ocenie Sądu, z okoliczności faktycznych wskazanych przez wnioskodawcę nie wynika, iż zapłata zobowiązania w istocie zagraża działalności spółki, czy też egzystencji jej wspólników. Okoliczność, iż spółka odnotowała stratę podatkową, nie jest równoznaczne z tym, że znajduje się ona w trudnej sytuacji finansowej. Ponadto, należy również wskazać, iż uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że jego uwzględnienie jest uzasadnione (por. postanowienie NSA z dnia 2 czerwca 2004 r. sygn. FZ 65/04 (niepubl.). Przedmiotowy wniosek sformułowany jest zbyt ogólnikowo, wnioskodawca nie uprawdopodobnił w sposób dostateczny i przekonywujący, iż wykonanie zaskarżonej decyzji grozi mu wyrządzeniem szkody. W ocenie Sądu, nie zachodzi również niebezpieczeństwo spowodowania, poprzez wykonanie decyzji, trudnych do odwrócenia skutków, gdyż przedmiotem postępowania są należności pieniężne, które w razie uwzględnienia skargi podlegać będą zwrotowi w trybie przewidzianym prawem. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło