I SA/Rz 211/15

PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-07-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Szaro

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego mimo wezwania, po tym jak wniosek o zwolnienie od kosztów został pozostawiony bez rozpoznania, a przesyłka z wezwaniem do opłaty nie została odebrana?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., jeżeli skarżący, mimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i pouczenia o skutkach jego nieopłacenia, nie uiścił należnej opłaty. Dotyczy to również sytuacji, gdy wniosek o zwolnienie od kosztów został pozostawiony bez rozpoznania, a wezwanie do opłaty nie zostało odebrane z placówki pocztowej, co skutkuje uznaniem doręczenia za dokonane z upływem terminu na odbiór.
Stan faktyczny
Skarżący Z. P. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych został pozostawiony bez rozpoznania. Następnie skarżący otrzymał ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu, które nie zostało przez niego odebrane z placówki pocztowej. Mimo upływu terminu do opłacenia skargi, wpis nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 15 lipca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2014 rok - postanawia- odrzucić skargę. Z. P., na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, należnego od wniesionej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2014 rok. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego Skarżący wniósł o zwolnienie go z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Referendarz sądowy w WSA w Rzeszowie zarządzeniem z dnia 14 kwietnia 2015 r. pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W związku z powyższym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I, do Skarżącego skierowano ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Wezwanie to zawierało pouczenie, że nieusunięcie braku w terminie 7 dni od daty jego otrzymania spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego była dwukrotnie awizowana w dniach 17 i 25 czerwca 2015 r. i nie została odebrana przez Skarżącego. Mimo upływu wyznaczonego terminu skarga nie została opłacona Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego, gdyż zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., określanej dalej w skrócie jako P.p.s.a), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest zaś pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 P.p.s.a. Stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie Skarżący nie został zwolniony od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. W związku z powyższym, aby skutecznie wnieść skargę był on zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego, stosownie do wezwania z 12 czerwca 2015 r. W niniejszej sprawie skutek doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu sądowego nastąpił w dniu 1 lipca 2015 r. Zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, zgodnie z którym, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej, dokonując jednocześnie stosownego zawiadomienia. Zatem termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 8 lipca 2015 r. Skarżący, mimo stosownego wezwania i pouczenia o konsekwencjach nieopłacenia skargi nie uiścił należnego wpisu sądowego. Mając na względzie powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło