I SA/Rz 211/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Andrzej Tokarz po rozpoznaniu w dniu 14 września 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku LM o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi LM na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [.] z dnia [.] lutego 2017 r. nr [.] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998 r. - p o s t a n a w i a - przyznać LM prawo pomocy i zwolnić ją od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie go od kosztów sądowych. W złożonym pod rygorem odpowiedzialności karnej oświadczeniu podała, że utrzymuje się z renty w kwocie 1087,57 zł, która jest jej jedynym dochodem. Mieszka w domu o pow. 157 m2, od 9 lat jest wdową, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Na energię elektryczną średnio miesięcznie wydatkuje 180 zł, wodę 19,98 zł, podatek od nieruchomości 45 zł, odpady komunalne 10 zł, ścieki i kanalizację 100 zł, gaz z butli 45 zł. Jest właścicielką gruntu rolnego o pow. 1,946 ha, nieruchomości o pow. 2.174.000 m2 i budynku gospodarczego (niewykończonego garażu) o pow. 24 m2. Nie posiada żadnych oszczędności, wartościowych przedmiotów, wierzytelności ani zobowiązań. Sprawa dotyczy zaś odmowy umorzenia zaległości podatkowej z 1998 r. wynoszącej 10605,90 zł i odsetek wynoszących 16956 zł. Uiszczenie wpisu pozbawiłoby ją środków na zakup żywności. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) zwanej dalej "Ppsa", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego przedstawione przez wnioskodawczynię informacje były wystarczające do uznania, że posiadany przez nią dochód i zasób majątkowy nie jest wystarczający do poniesienia kosztów postępowania sądowego, w tym wpisu w kwocie 500 zł. Przy dochodzie wynoszącym 1087 zł skarżąca nie jest w stanie wygospodarować jakichkolwiek oszczędności. Środki te pozwalają jej na pokrycie tylko podstawowych potrzeb życiowych. Posiada wprawdzie nieruchomości, ale jak wynika z danych z księgi wieczystej nr [.] jest ona obciążona hipoteką przymusową kaucyjną w kwocie 28061,80 zł na rzecz Skarbu Państwa – Urzędu Skarbowego w [.] z tytułu zaległości podatkowej z 1998 r. Trudno zatem wymagać, aby wyzbyła się tego majątku w krótkim czasie dla pozyskania środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Nie posiada natomiast innego majątku, który mógłby przynosić jej dodatkowe dochody. Ponadto z akt sprawy wynika, że w 2015 r. jej dochód, ustalony w oparciu o deklarację PIT-40A, wyniósł 15246,96 zł, a w 2014 r. 14847,88 zł. Istnieją zatem podstawy do uznania jej za osobę ubogą. Mając na względzie powyższe, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 Ppsa, zwolniono wnioskodawczynię od kosztów sądowych w całości.