I SA/Rz 211/18

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Andrzej Tokarz po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku TM o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi TM na decyzję Dyrektora [.] Oddziału Regionalnego w [.] Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [.] stycznia 2018 r. nr [.] w przedmiocie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami za 2017 r. - p o s t a n a w i a - przyznać TM prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. TM wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonych oświadczeniach podał, że ma 71 lat, utrzymuje się z niewielkiej emerytury (1133,32 zł). Mieszka w domu o pow. 100 m2, prowadzi gospodarstwo rolne, w skład którego wchodzą grunty rolne (2,12 ha) i budynki gospodarcze; inwentarza żywego i maszyn rolniczych jednak nie posiada. Wśród domowników wymienił wnuka (ucznia technikum klasy 2.) i jego babkę (w wieku 85 lat, której przysługuje służebność mieszkania). Wnuk otrzymuje rentę rodzinną (854 zł), a jego ubezwłasnowolniony ojciec BM 593 zł. Nie może natomiast podać wysokości świadczenia SB z uwagi na istniejący konflikt rodzinny. Nie posiada oszczędności. Nie gromadził nigdy środków na rachunku bankowym. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) zwanej dalej: "Ppsa", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza powyższe przesłani zostały wykazane. Wnioskodawca osiąga skromy dochód, ponosi zapewne typowe codzienne wydatki związane z utrzymaniem siebie (żywność, leki, środki czystości, media) i prowadzonego gospodarstwa, choć nie mogłem zweryfikować konkretnych wydatków, ponieważ nie udzielił odpowiedzi na punkt 4 wezwania z dnia 4 kwietnia 2018 r. Poniesienie pełnych kosztów postępowania w sytuacji dysponowania dochodem wynoszącym 1133 zł mogłoby więc odbyć się z uszczerbkiem dla podstawowego jego utrzymania i prowadzonego gospodarstwa. Aby zatem zapewnić wnioskodawcy dostęp do Sądu postanowiłem zwolnić go od kosztów sądowych w całości (zwolnienie to obejmować będzie wpisy, opłaty kancelaryjne i wydatki), tj. uwzględnić zgłoszony wniosek w całości, o czym postanowiłem na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 i art. 246 § 1 pkt 2 Ppsa.