I SA/Rz 215/14

PostanowienieWSA w Rzeszowie2014-04-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Szaro

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę podającą się za pełnomocnika, która nie posiadała stosownego pełnomocnictwa, a której reprezentowany podmiot zaprzeczył autorstwu skargi, może zostać skutecznie uzupełniona przez inny podmiot?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez osobę nieposiadającą pełnomocnictwa, gdy reprezentowany podmiot zaprzecza autorstwu skargi i nie wskazuje na inne osoby uprawnione do jej podpisania, nie może zostać skutecznie uzupełniona. W takiej sytuacji, mimo wezwania do usunięcia braków formalnych, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, wniesiona przez osobę podającą się za pełnomocnika spółki z o.o. Spółka zaprzeczyła autorstwu skargi i oświadczyła, że osoba ta nie posiadała pełnomocnictwa. Sąd wezwał zarząd spółki do usunięcia braku formalnego poprzez podpisanie skargi przez osoby uprawnione do reprezentacji. W odpowiedzi spółka potwierdziła, że nie jest autorem skargi, a wskazana osoba nie posiadała pełnomocnictwa.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 9 kwietnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2014 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] spółka z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lutego 2014 r, nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] - postanawia- odrzucić skargę. W dniu 24 marca 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lutego 2014 r, nr [...], którą wniósł S. K. , podający się za pełnomocnika skarżącego [...] sp. z o.o. w S. Do skargi nie załączono stosownego pełnomocnictwa dla S. K. a jak wynika z odpisu KRS, S. K. i P. S. są członkami 2 – osobowego zarządu [...]. Do reprezentacji Spółki uprawnionych jest zaś dwóch członków zarządu łącznie. W związku z powyższym w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I, w piśmie z dnia 26 marca 2014 r., które doręczono w dniu 31 marca 2014 r., wezwano Zarząd [...] do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie przez osoby uprawnione do reprezentacji zgodnie z wpisem do Krajowego Rejestru Sądowego. W odpowiedzi na ww. wezwanie, P. S. – członek zarządu Spółki poinformował w piśmie nadanym w dniu 2 kwietnia 2014 r., że Zarząd [...] sp. z o.o. w S. nie jest autorem skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lutego 2014 r, nr [...] a S. K. nie posiada pełnomocnictwa do reprezentowania Szpitala. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: By postępowanie przed sądem administracyjnym zostało skutecznie wszczęte, strona skarżąca powinna złożyć skargę spełniającą wymogi formalne przewidziane dla pisma procesowego. Ustawodawca w treści art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., określanej dalej jako P.p.s.a.) wskazał, jakie wymogi winno spełniać każde pismo procesowe, w tym skarga. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., pismo procesowe powinno zostać podpisane przez stronę, jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Na podstawie art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). W przypadku skargi ustawodawca przewidział odmienny rygor w razie nieuzupełnienia braku formalnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie strona skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Skoro więc pismo procesowe, inicjujące postępowanie przed sądem administracyjnym nie zostało wniesione przez osoby upoważnione do reprezentacji Spółki, przedmiotowa skarga podlegała odrzuceniu. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło