I SA/Rz 216/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2014 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku A. W. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia (...) stycznia 2006 r., nr (...), w przedmiocie stwierdzenia zaległości w opłacaniu składek na ubezpieczenie społeczne - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada dochodów ani też jakiegokolwiek majątku. Oprócz tego w uzasadnieniu wniosku podkreślił, że jego sytuacja materialna nie pozwala mu na pokrycie kosztów postępowania, zwracając jednocześnie uwagę na to, że jest ona efektem wieloletnich postępowań sądowych. W związku z faktem, że oświadczenie skarżącego nie pozwala na dokonanie jakiejkolwiek oceny jego sytuacji materialnej, gdyż w istocie nie zawiera ono żadnych informacji co do tych okoliczności, zarządzeniem z dnia 8 kwietnia 2014 r. wezwano skarżącego do wskazania źródła finansowania podstawowych potrzeb bytowych oraz podania gdzie, tj. w czyim mieszkaniu zamieszkuje. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie skarżący stwierdził, że korzysta z prawa do mieszkania, zgodnie z obowiązującym prawem, nie ponosi też żadnych wydatków, co jest związane z brakiem jakichkolwiek dochodów. Dodał także, że ubezpieczenie zdrowotne zapewnia mu urząd pracy. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270, ze zm. zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – o co wnosi skarżący w przedmiotowej sprawie – następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przez owo wykazanie należy rozumieć złożenie pełnego, jasnego i jednoznacznego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także dodatkowego oświadczenia, na wezwanie sądu lub rozpoznającego wniosek referendarza, zawierającego wyczerpujące odpowiedzi na postawione pytania. W niniejszej sprawie skarżący nie przedstawił jak wygląda jego sytuacja materialno-bytowa. Na podstawie złożonych przez niego oświadczeń nie sposób jest stwierdzić ani tego gdzie aktualnie zamieszkuje, ani też kto dostarcza mu środków utrzymania. Skarżący wezwany do wyjaśnienia tych okoliczności uchylił się od udzielenia odpowiedzi na postawione pytania stwierdzając wymijająco, że zamieszkuje zgodnie z prawem, a żadnych wydatków nie ponosi. W tej sytuacji nie można więc przyjąć, że wykazał on spełnienie ustawowych przesłanej uzyskania prawa pomocy. Odmawiając bowiem współpracy w zakresie wyjaśnienia okoliczności mających bezpośredni wpływ na ocenę zasadności jego wniosku skarżący przesądził negatywne jego załatwienie, gdyż wniosek niepoparty żadnymi argumentami nie może zostać uwzględniony. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.