I SA/Rz 225/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Andrzej Tokarz po rozpoznaniu w dniu 20 października 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku DD – Syndyka Masy Upadłości R. sp. z o.o. sp. k. z/s w E. w upadłości likwidacyjnej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skarg DD – Syndyka Masy Upadłości R. sp. z o.o. sp. k. z/s w R. w upadłości likwidacyjnej na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w R. z dnia [.] lutego 2017 r. - nr [.] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2010 r., - nr [.] w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 2011 r. , - nr [.] w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2011 r. - p o s t a n a w i a - zmienić postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 10 lipca 2017 r. sygn. I SA/Rz 225/17 i przyznać DD – Syndykowi Masy Upadłości R. sp. z o.o. sp. k. z/s w R. w upadłości likwidacyjnej prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w R. z dnia [.] lutego 2017 r. nr [.] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2010 r., ponad kwotę 4030 zł /cztery tysiące trzydzieści złotych/. Postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 10 lipca 2017 r., utrzymanym w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 lipca 2017 r., odmówiono wnioskującemu Syndykowi przyznania prawa pomocy. W dniu 28 sierpnia 2017 r. uiszczono tytułem wpisu od skargi w sprawie o sygn. I SA/Rz 225/17 kwotę 4030 zł. Na rozprawie w dniu 5 października 2017 r., Sąd zweryfikował wartość przedmiotu zaskarżenia uznając, że w sprawie o sygn. I SA/Rz 225/17 winna wynosić ona 21 639 344 zł, a nie jak przyjęto do wyliczenia wpisu 402 948 zł. Na rozprawie tej zarządzono również połączenie spraw prowadzonych pod sygn. I SA/Rz 225/17, I SA/Rz 226/17 i I SA/Rz 227/17 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. I SA/Rz 225/17. Zarządzeniem z dnia 5 października 2017 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał Syndyka do uzupełnienia wpisu od skargi w sprawie dotyczącej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w [.] z dnia [.] lutego 2017 r. nr [.] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2010 r., o kwotę 95 970 zł. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Syndyk wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie przekraczającym dotychczas uiszczone wpisy w ww. sprawach. Łącznie tytułem wpisów uiszczono bowiem 17 691 zł, przy czym w sprawie I SA/Rz 227/17 przyznano Syndykowi prawo pomocy ponad kwotę wpisu od skargi wynoszącą 10 000 zł. Od tego czasu stan masy upadłości nie zmienił się w sposób, którzy mógłby mieć wpływ na odmienną ocenę zdolności do uiszczenia wpisu w kwocie wyższej, niż dotychczas. Masa upadłości posiada bieżące niepokryte zobowiązania wobec pracowników upadłego, zaległości podatkowe, w opłatach z tytułu wieczystego użytkowania oraz za wyłączenie gruntów z produkcji rolnej, a także zaległe koszty sądowe. Łącznie zobowiązania te przekraczają 1 800 000 zł. Posiadane zasoby pieniężne wystarczyłyby na pokrycie jedynie 7 % zobowiązań. M.in. należności ze stosunku pracy pracowników upadłego wynoszą 123 037,28 zł, a stan rachunku bankowego 125 111,88 zł. Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) zwanej dalej: "Ppsa", osobie prawnej prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z uwagi jednak na to, że rozpoznawany wniosek jest kolejnym w toku niniejszego postępowania, na uwadze należało mieć także dyspozycję art. 165 Ppsa. Zgodnie z nim, postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Tak więc w obecnym stadium postępowania ocenie podlega to, czy od dnia 10 lipca 2017 r. w sytuacji wnioskodawcy nastąpiły na tyle istotne zmiany, które uzasadniałyby zmianę wcześniejszego orzeczenia w przedmiocie prawa pomocy. W ocenie referendarza okoliczności takie nastąpiły. Na skutek zweryfikowania przez Sąd wartości przedmiotu zaskarżenia należny wpis od skargi w sprawie I SA/Rz 225/17 przed połączeniem wynosi 100 000 zł, wobec dotychczas pobranego w kwocie 4030 zł. Zarazem w sprawie o sygn. I SA/Rz 227/17 Sąd uznał, że stan masy upadłości uzasadniał przyznanie Syndykowi prawa pomocy poprzez zwolnienie go od wpisu ponad kwotę 10 000 zł, ponieważ uiszczenie całego wpisu wynoszącego 45 670 zł przekraczałoby możliwości finansowe masy upadłości, ponieważ Syndyk obowiązany był również do uiszczenia wpisów od skarg w dwóch innych sprawach prowadzonych pod sygn. I SA/Rz 225/17 i I SA/Rz 226/17. Łącznie w trzech sprawach tytułem wpisu od skarg uiszczono 17 697 zł. Pomimo zatem posiadania na koncie środków przewyższających wartość wpisu uzupełniającego uwzględnienie w obecnej fazie postępowania zgłoszonego wniosku uzasadnione jest tym, że masa upadłości posiada także zobowiązania wobec pracowników upadłego, których wartość jest niemal równa posiadanym środkom. Przy ocenie wniosku należało mieć na uwadze także konieczność pokrywania przez syndyka innych bieżących wydatków związanych z likwidacją i prowadzeniem przedsiębiorstwa upadłego (kosztów postępowania upadłościowego), aby proces ten było możliwy do przeprowadzenia, także w interesie wierzycieli upadłego, w tym Skarbu Państwa. Dlatego celowe jest uwzględnienie wniosku dotyczącego zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu uzupełniającego w sprawie ze skargi na decyzję z dnia [.] lutego 2017 r. nr [.] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2010 r. To zaś wymagało zmiany postanowienia referendarza sądowego z dnia 10 lipca 2017 r. wydanego w sprawie o sygn. I SA/Rz 225/17 przed połączeniem przez Sąd spraw do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, poprzez zwolnienie Syndyka od wpisu od skargi na tę decyzję ponad dotychczas uiszczoną kwotę 4030 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 165 Ppsa, orzekłem jak w sentencji postanowienia.