I SA/Rz 258/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2010 r. w Wydziale I Finansowym, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) marca 2010 r., nr (...), w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić skargę. H. P., działając jako pełnomocnik T. P., wniosła do Sądu skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) marca 2010 r., nr (...), w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Z uwagi na to, że do skargi nie zostało załączone pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącego przed Wojewódzkim Sadem Administracyjnym w Rzeszowie, H. P. została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez przedłożenie stosownego pełnomocnictwa, zgodnie z art. 49 ust. 1 w zw. z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a./. Brak ten nie został uzupełniony w zakreślonym terminie. W związku z tym, zarządzeniem z dnia 7 maja 2010 r., wezwano skarżącego do podpisania złożonej skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Odpis zarządzenia został mu doręczony w dniu 11 maja 2010 r. r. Brak formalny nie został uzupełniony w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wymogi pisma procesowego określa natomiast przepis art. 46 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika oraz wymienienie załączników. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu, wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie, w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku pisma będącego skargą na decyzję (postanowienie) organu administracji, nieuzupełnienie braków w zakreślonym terminie skutkuje, zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 3 P.p.s.a., odrzuceniem skargi. W powyżej opisanej sytuacji, wobec nieuzupełnienia przez wezwane osoby braków formalnych skargi, skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 3 pkt. 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.