I SA/Rz 262/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. B. na Samorządowe Kolegium Odwoławcze w sprawie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2001- 2010 - postanawia - odrzucić skargę I SA/Rz 262/17 Uzasadnienie W piśmie z dnia 6 kwietnia 2017r., określonym jako "zażalenie na Samorządowe Kolegium" wniesionym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (WSA w Rzeszowie) T. B. (dalej: skarżący) wniósł o przerwanie biegu przedawnienia oraz zasądzenie od Urzędu Miasta zwrotu nadpłaty podatku od nieruchomości za lata 2001-2010. Skarżący podniósł, że w 1989r. dobudował do istniejącego budynku dwie wiaty i nieświadomy braku obowiązku podatkowego uiszczał z tego tytułu podatek od nieruchomości liczony jak od budynku. Wskazał, że wystąpił do Urzędu Miasta o zwrot nadpłat wraz z odsetkami. Pismem z dnia 10 kwietnia 2017r. WSA w Rzeszowie przekazał skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie, podnosząc, że skarga dotyczy bliżej nie określonej czynności, gdyż przed jej wniesieniem nie zapadło żadne rozstrzygnięcie lub inna czynność dotyczące postępowania o zwrot nadpłat za lata 2001-2010, które podlegałoby kontroli sądu administracyjnego. Zarządzeniem Sędziego tut. Sądu z dnia 18 stycznia 2016r. skarżący został wezwany do wskazania aktu lub czynności, które jest przedmiotem skargi oraz naruszenia prawa lub interesu prawnego, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący wniósł o zasądzenie nadpłaty, załączając m.in. postanowienie Prezydenta Miasta z dnia [...] czerwca 2016r. w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r. poz. 718 ze zm. – dalej: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; określenie prawa lub interesu prawnego. W niniejszej sprawie, z uwagi na to, że wniesiona przez T. B. skarga obarczona była brakami formalnymi w postaci braku wskazania aktu lub czynności, które jest przedmiotem skargi oraz naruszenia prawa lub interesu prawnego, został on wezwany do uzupełnienia tych braków formalnych. Skarżący został pouczony, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi spowoduje jej odrzucenie. W piśmie z dnia 18 maja 2017r., stanowiącym odpowiedź na wezwanie tut. Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, skarżący nie wskazał aktu lub czynności, które są przedmiotem skargi oraz naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wniósł jedynie o zasądzenie zwrotu nadpłaty i załączył decyzje Prezydenta Miasta z 2001 i 2007r. w przedmiocie podatku od nieruchomości oraz decyzję tego organu z [...] czerwca 2016r. w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2012r. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi z dnia 6 kwietnia 2017r., co skutkuje koniecznością jej odrzucenia. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Należy nadmienić, że oświadczenie z dnia 17 maja 2017r. o cofnięciu skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2017r., złożone w imieniu skarżącego przez jego pełnomocnika nie mogło spowodować umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., gdyż z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi, nie została ona skutecznie wniesiona. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.