I SA/Rz 263/18

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Andrzej Tokarz po rozpoznaniu w dniu 28 września 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku WK o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi WK na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [.] z dnia [.] lutego 2018 r. nr[.] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy W skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 maja 2018 r. pełnomocnik skarżącego zawarł wniosek o przyznanie mocodawcy - WK prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym w formularzu oświadczeniu podano, że w skład rodziny wnioskodawcy wchodzi żona. Jej dochód wynosi 850 zł, jego 1600 zł. Wśród majątku wymieniono: dom (ok. 120 m2), mieszkanie (ok. 50 m2), nieruchomość rolną (1 ha), inne nieruchomości (120 m2). Wśród wydatków podano: utrzymanie domu (1200 zł), lekarstwa (350 zł), wyżywienie (900 zł), odzież, obuwie, środki higieny i czystości (200 zł). W związku z wątpliwościami co do rzeczywistej sytuacji materialnobytowej wnioskodawcy w dniu 7 sierpnia 2018 r. wezwałem go do złożenia dodatkowego oświadczenia o stanie majątkowym, rodzinnym i dokumentów. Na doręczone w dniu 13 sierpnia 2018 r. do kancelarii adwokackiej pełnomocnika pismo odpowiedzi nie udzielono. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.) zwanej dalej: "Ppsa", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego wnioskodawca przesłanek tych nie wykazał, a nie udzielając odpowiedzi na wezwanie z dnia 7 sierpnia 2018 r. uniemożliwił poznanie rzeczywistej jego sytuacji majątkowej, rodzinnej i zdolności płatniczych. Uchybił zatem dyspozycji art. 255 Ppsa w sposób mający istotny wpływ na ocenę wniosku. Nie nadesłano m.in. zeznania podatkowego, wyciągów z rachunków bankowych, dowodów ponoszonych opłat mieszkaniowych i wydatków na lekarstwa. Nie wskazano osób zamieszkujących w domu i mieszkaniu, współwłaściciela mieszkania. Nie opisano sposobu wykorzystania nieruchomości rolnej i nie podano, co składa się na "inną nieruchomość" o pow. 1200 m2, a także czy wnioskodawca posiada jakiekolwiek pojazdy mechaniczne. Brak tych wszystkich informacji uniemożliwił dokonanie rzetelnej oceny realnych zdolności płatniczych wnioskodawcy. Nie pozwolił zweryfikować prawdziwości deklarowanych wydatków ze stanem faktycznym. Nie ulega jednak wątpliwości, że wnioskodawca dysponuje wartościowym majątkiem nieruchomym, który przekracza jego podstawowe potrzeby bytowe, ma zaspokojone potrzeby mieszkaniowe, uzyskuje z żoną stałe dochody pozwalające pokryć wszystkie zadeklarowane wydatki. Tak więc nawet na podstawie tych niepełnych informacji nie można było przyjąć wykazania przez niego przesłanek warunkujących przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 255 Ppsa odmówiłem uwzględnienia wniosku.