I SA/Rz 266/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 9 kwietnia 2025 r. nr SKO.4140.25.2025 w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku rolnym i podatku od nieruchomości za 2024 r. - postanawia - odrzucić skargę A. B. (dalej: skarżący) wniósł do tut. Sądu skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z 9 kwietnia 2025 r. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z 18 czerwca 2025 r. skarżący 25 czerwca 2025 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz do nadesłania numeru PESEL. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwania zostały skierowane na wskazany w skardze adres skarżącego. Po dwukrotnej awizacji w dniach: 27 czerwca 2025 r. i 7 lipca 2025 r. przesyłki zawierające wezwania zostały zwrócone do sądu z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". Zarządzeniem z 11 lipca 2025 r. przesyłki zostały uznane za doręczone z dniem 11 lipca 2025 r. w trybie zastępczym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej: p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zaś z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz podania numeru PESEL. Wezwania zawierały informację o siedmiodniowym terminie ich wykonania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania wezwań. Przesyłka zawierająca w/w wezwania nie została jednak odebrana przez skarżącego, pomimo dwukrotnego awizowania. Z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wynika, kiedy i gdzie pozostawiono pierwsze i drugie awizo. Powyższe zostało potwierdzone pieczątkami urzędu i podpisami. Treść powyższych dokumentów dowodzi, że operator pocztowy wykonał czynności wymagane przepisami, a zatem doręczenia dokonano w sposób prawidłowy. Zaistniała więc podstawa do uznania przez Sąd niepodjętej przez skarżącego przesyłki za doręczoną w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a., z dniem 11 lipca 2025 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie 18 lipca 2024 r. Brak uiszczenia wpisu od skargi oraz brak podania numeru PESEL strony skarżącej powoduje, że skardze nie można nadać dalszego biegu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.