I SA/Rz 295/10

PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-06-02

Skład orzekający: Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu, za pośrednictwem niewłaściwego organu, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu, nawet jeśli została przekazana przez organ, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Organ, do którego wpłynęła skarga, ma obowiązek przekazać ją sądowi wraz z aktami sprawy, jednakże nie wpływa to na ocenę zachowania terminu przez stronę skarżącą.
Stan faktyczny
G. C. złożył skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia zaległości składkowych. Decyzja ta została doręczona skarżącej w dniu 2 lutego 2010 r. Skarga została złożona w placówce ZUS w dniu 14 kwietnia 2010 r., czyli po upływie 30-dniowego terminu do jej wniesienia, który upływał z dniem 4 marca 2010 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2010r. w Wydziale I Finansowym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2010r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości postanawia odrzucić skargę ! SA/Rz 295/10 UZASADNIENIE Decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 201 Or. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy decyzję nr [...] z dnia [...] października 2009r. odmawiającą umorzenia G. C. zaległości - wraz z odsetkami - z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz na Fundusz Pracy. W przedmiotowej decyzji z dnia [...] stycznia 201 Or. zawarte zostało pouczenie o prawie jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie - za pośrednictwem Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] Inspektorat [...] - w terminie 30 dni od dnia doręczenia tejże decyzji. Decyzja ta doręczona została G. C. w dniu 2 lutego 2010r., natomiast w dniu 25 lutego 201 Or. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział [...] wpłynęło pismo G. C. z dnia 22 lutego 201 Or. adresowane do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, w którym zwraca się ponownie z prośbą o rozpatrzenie jej trudnej sytuacji materialnej. W odpowiedzi na powyższe pismo, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Inspektorat [...] w piśmie z dnia 12 marca 201 Or. -doręczonym w dniu 2 kwietnia 201 Or. - poinformował G. C., że w sprawie została już w dniu [...] stycznia 201 Or. wydana decyzja "od której istnieje możliwość złożenia odwołania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem Oddziału ZUS [...] - Inspektorat [...] w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia". W dniu 14 kwietnia 201 Or. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Inspektorat [...] wpłynęło pismo G. C. - datowane 14 kwietnia 201 Or. - adresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie i przekazane do tegoż Sądu jako skarga na wymienioną wyżej decyzję z dnia [...] stycznia 201 Or. oraz pismo z tej samej daty adresowane do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych " o przedłużenie terminu" odwołania w związku z niezrozumieniem poprzedniego pisma co do adresata wysłania odwołania /oddział [...]/. W nawiązaniu do przytoczonych wyżej okoliczności, przytoczyć należy treść art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 z późn. zm./ - powoływanej dalej jako p.p.s.a.- zgodnie z którym, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym - według art. 54 § 1 i § 2 p.p.s.a. - skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy. Jak wskazano wyżej, w niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja z dnia [...] stycznia 201 Or. w której zawarto prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia, a skoro decyzja ta doręczona została G. C. w dniu 2 lutego 2010r., to termin do jej zaskarżenia upływał z dniem 4 marca 201 Or. Skarga datowana przez G. C. na 14 kwietnia 201 Or. i w tej samej dacie złożona w placówce Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...], wniesiona została niewątpliwie po upływie terminu /zaznaczyć przy tym należy, że adresatem wcześniejszego pisma G. C. z dnia 22 lutego 201 Or. nie był tut. Sąd/. Jeżeli skarga wniesiona została po upływie ustawowego terminu, to podlega odrzuceniu i wobec powyższego Sąd w oparciu o art. 58 § 1 pkt.2, § 3 w związku z art. 16 § 2 p.p.s.a. postanowił jak wyżej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło