I SA/Rz 3/24
PostanowienieWSA w Rzeszowie2024-08-09
Skład orzekający: Jacek Surmacz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo częściowego przyznania prawa pomocy i zastosowania procedury doręczenia zastępczego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., ponieważ skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Mimo częściowego przyznania prawa pomocy, skarżąca została wezwana do uiszczenia pozostałej kwoty wpisu. Doręczenie wezwania w trybie zastępczym (art. 73 p.p.s.a.) było skuteczne, a skarżąca nie podjęła pisma w terminie, co skutkuje uznaniem wezwania za doręczone i rozpoczęciem biegu terminu do uzupełnienia braku fiskalnego.Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę na decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu dotyczącą podatku od towarów i usług za 2016 r. Nie uiściła przy tym wymaganego wpisu sądowego. Po częściowym przyznaniu prawa pomocy, skarżąca została wezwana do uiszczenia pozostałej kwoty wpisu. Wezwanie zostało jej doręczone w trybie zastępczym, jednak spółka nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
I SA/Rz 3/24 P O S T A N O W I E N I E Dnia 9 sierpnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. sp. k. w R. na decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z dnia 31 października 2023 r. nr 408000-408000-COP-2.4103.67.2023 w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne kwartały 2016 r. - postanawia- odrzucić skargę.
I SA/Rz 3/24
UZASADNIENIE
Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu decyzją z dnia 31 października 2023 r. nr 408000-408000-COP-2.4103.67.2023 utrzymał w mocy skierowaną do V. sp. k. w R. (Spółka) decyzję organu pierwszej instancji z dnia 12 grudnia 2022 r. nr 408000-408000-CKK-1.5.4103.4.2022 w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne kwartały 2016 r.
W dniu 11 grudnia 2023 r. Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, nie uiszczając wpisu. Dlatego 26 stycznia 2024 r. zarządzono wezwanie skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 27 798 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 13 lutego 2024 r. W odpowiedzi na wezwanie, wniesionej 19 lutego 2024 r., skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych w całości.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2024 r. sygn. I SPP/Rz 25/24 przyznał Spółce prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od skargi ponad kwotę 2 000 zł (pkt I) oraz odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie (pkt II). Ww. postanowienie zostało utrzymane w mocy postanowieniem Sądu z dnia 28 czerwca 2024 r. sygn. I SPP/Rz 25/24.
W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 28 czerwca 2024 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2 000 zł. Przesyłka zawierająca wezwanie została skierowana na adres wskazany w skardze i nie została podjęta w terminie. Przesyłka została zwrócona do Sądu z adnotacją o podwójnym awizowaniu 2 lipca 2024 r. i powtórnie 10 lipca 2024 r. oraz informacją, że awiza były umieszczone w oddawczej skrzynce pocztowej.
Skarżąca Spółka nie uiściła wpisu w kwocie 2 000 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
Na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy Spółka wniosła skargę do sądu administracyjnego, nie uiszczając należnego wpisu. Na podstawie postanowienia z dnia 25 kwietnia 2024 r. sygn. I SPP/Rz 25/24, utrzymanego w mocy postanowieniem z dnia 28 czerwca 2024 r. sygn. I SPP/Rz 25/24, przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od skargi ponad kwotę 2 000 zł. W związku z tym skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2 000 zł.
Stosownie do treści art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 (§ 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4).
Przesyłka zwierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 2 000 zł była podwójnie awizowana w dniach 2 lipca 2024 r. i 10 lipca 2024 r. Zawiadomienie o tym zostało umieszczone w oddawczej skrzynce pocztowej, a przesyłka została złożona w placówce pocztowej. Zatem przesyłkę należy uznać za doręczoną w trybie art. 73 p.p.s.a. z dniem 16 lipca 2024 r. i właśnie od tego dnia rozpoczął się bieg terminu do uzupełnienia braku fiskalnego skargi. W zakreślonym terminie, tj. do 23 lipca 2024 r., skarżąca nie uiściła wpisu sądowego zgodnie z wezwaniem.
Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło