I SA/Rz 301/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi R.C. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia zażalenia bez rozpatrzenia postanawia odrzucić skargę Przedmiotem skargi jest postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...], na mocy którego pozostawiono bez rozpatrzenia zażalenie z dnia 31.10.2012r. dotyczące postanowienia Dyrektora Izby Celej z dnia [...] października 2012r. nr [...] o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych podania złożonego w dniu 28.05.2012r. Zaskarżone do Sądu postanowienie wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej, w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia, zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 stycznia 2013 r. W dniu 7 marca 2013 r., skarżący nadał skargę w Urzędzie Pocztowym w R., adresując ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Powyższa skarga wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 8 marca 2013 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 8 marca 2013 r. skarga została przekazana Dyrektorowi Izby Celnej (przesyłką pocztową nadaną w dniu 11 marca 2013r.). Organ przekazał Sądowi skargę wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę w dniu 11 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 2012 poz. 270 ze zm. ) – zwanej dalej Ppsa. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 Ppsa. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Termin do wniesienia skargi uważa się zatem za zachowany, gdy we wskazanym wyżej terminie skarga wpłynie do właściwego organu (lub zgodnie z art. 83 § 3 Ppsa. zostanie oddana w tym terminie w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym). W przeciwnym razie skarga podlegać musi odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa. W przedmiotowej sprawie organem, za pośrednictwem którego skarga powinna zostać wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, jest Dyrektor Izby Celnej, o czym skarżący został pouczony. Termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 1 marca 2013 r. Tymczasem jak wynika z akt sprawy, skarga została przekazana do właściwego organu – Dyrektora Izby Celnej przez Sąd w dniu 11 marca 2013 r., a więc po upływie terminu przewidzianego do jej wniesienia. Nadmienić trzeba, że nawet gdyby skarżący skierował skargę do Sądu za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej i spełnił tym samym wymóg z art. 54 § 1 Ppsa., to i tak skarga ta wniesiona byłaby po upływie 30 dniowego terminu. Skarżący nadał skargę w Urzędzie Pocztowym w R. w dniu 7 marca 2013r., a więc już po upływie terminu do jej wniesienia (art. 53 § 1 Ppsa.), tak więc już na tym etapie nie dochował on ustawowego terminu. W związku z powyższym zgodnie ze wskazanym wyżej art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa., podlegała odrzuceniu.