I SA/Rz 303/16

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku Stowarzyszenia "A", z siedzibą w R., o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "A", z siedzibą w R., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) stycznia 2016 r., nr (...), w przedmiocie określenia do zwrotu kwoty dotacji na wspieranie realizacji zadania publicznego - postanawia – odmówić przyznania skarżącemu prawa pomocy. Skarżące stowarzyszenie wystąpiło o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego przez nie, na urzędowym formularzu PPPr, oświadczenia o stanie majątkowym wynika, że wnioskodawca nie posiada środków trwałych, a ubiegły rok zamknął zyskiem w wysokości 3 162,39 zł. Stan rachunku bankowego stowarzyszenia, na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku, wyniósł 4 073,36 zł. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że wykazana w oświadczeniu kwota zysku, przeznaczona została na działalność statutową. Dodano również, że aktualnie w kasie stowarzyszenia nie ma żadnych środków. Dysponuje ono jedynie pieniędzmi zdeponowanymi w banku. W treści oświadczenia podkreślono także, że stowarzyszenie utrzymuje się z otrzymywanych dotacji, składek członkowskich i darowizn. Wszelkie należące do niego ruchomości zostały zakupione z otrzymanych dotacji, w związku z tym nie może ich zbyć przed upływem pięciu lat od dnia zakupu. Niezależnie od powyższego zwrócono uwagę także, że stowarzyszenie jest organizacją pożytku publicznego, prowadzącą działalność non-profit. Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 7 kwietnia 2016 r., wynosi 400 zł. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, w zakresie częściowym, może nastąpić, gdy wykaże ona że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Tak więc warunkiem sine qua non przyznania osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawa pomocy jest wykazanie przez nią braku środków na pokrycie określonych kosztów postępowania. W niniejszym przypadku z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy wystąpiło stowarzyszenie, a więc osoba prawna. Podmiot ten, jak wynika z jego oświadczenia, posiada na rachunku bankowym środki finansowe, w wysokości 4 073,36 zł. Tymczasem wpis od skargi w niniejszej sprawie, stanowiący najistotniejszą pozycję wśród kosztów sądowych, zwolnienia od których stowarzyszenie się domaga, wynosi 400 zł. Zestawienie tych dwóch wielkości prowadzi więc do wniosku, że koszty sądowe, jakie wiążą się z przedmiotową sprawą, znajdują pełnie i wielokrotne pokrycie w zgormadzonych przez nie środkach. W tej sytuacji nie sposób więc przyjąć, że skarżące stowarzyszenie nie dysponuje środkami, koniecznymi do pokrycia kosztów sądowych w sprawie. Brak jest zatem podstaw do przyznania mu prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji