I SA/Rz 304/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. O. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zaliczenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy - postanawia - odrzucić skargę I SA/Rz 304/09 Uzasadnienie Postanowieniem dnia [...] stycznia 2009 r. (nr [...]) Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu zażalenia W. O. (skarżący) na postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego z dnia [...] października 2008 r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy zaliczenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy, utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji. Postanowienie z dnia [...] stycznia 2009 r. zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 stycznia 2009 r. wraz z pouczeniem o prawie zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia oraz o konieczności złożenia skargi za pośrednictwem organu, który wydał postanowienie. Na powyższe postanowienie skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 12 lutego 2009 r. na adres Drugiego Urzędu Skarbowego. Pismem z dnia 17 lutego 2009 r., które wpłynęło do Izby Skarbowej w dniu 18 lutego 2009 r. Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ustawą p.p.s.a./ skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 ustawy p.p.s.a. skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak stanowi art. 58 § 1 ustawy p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. W przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3, ustawy p.p.s.a. decyduje wówczas data nadania skargi przez organ administracji publicznej na adres właściwego organu administracji publicznej. Nie ma znaczenia natomiast okoliczność, iż skarga została złożona w otwartym terminie organowi niewłaściwemu (por. postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 20.1.2004 r. IV SA/GI 647/04 ONSAiWSA 2005/6/116, uchwała SN z 11 grudnia 1984 r., III AZP 7/84, OSNCP 1985, nr 8, poz. 109). W niniejszej sprawie należy stwierdzić spóźnienie skargi. Zaskarżone postanowienie - wraz z prawidłowym pouczeniem o konieczności złożenia skargi za pośrednictwem organu, który wydał rozstrzygnięcie - zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 stycznia 2009 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na powyższe rozstrzygniecie upłynął w dniu 12 lutego 2009 r. Skargę na powyższe postanowienie skarżący nadał w urzędzie pocztowym dniu 12 lutego 2009 r., jednakże na adres organu I instancji tj. Drugiego Urzędu Skarbowego. Skarga została przekazana właściwemu organowi tj. Dyrektorowi Izby Skarbowej pismem z dnia 17 lutego 2009 r. i wpłynęła do Izby Skarbowej w dniu 18 lutego 2009 r., a więc już po upływie ustawowego terminu do wniesienia skargi. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a.