I SA/Rz 331/26

PostanowienieWSA w Rzeszowie2026-08-31

Skład orzekający: Piotr Popek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bez podania numeru PESEL i bez uiszczenia wpisu sądowego podlega odrzuceniu przez sąd administracyjny?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarga, która nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., w szczególności nie zawiera numeru PESEL, oraz nie została uzupełniona w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Ponadto, brak uiszczenia wpisu sądowego w terminie określonym w art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca H. N. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie dotyczącą łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku rolnym i od nieruchomości za 2026 rok. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie siedmiu dni. Termin ten upłynął bez skutku, gdyż skarżąca nie uzupełniła braków ani nie uiściła wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 18 maja 2026 r. nr SKO.4140.213.2026 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku rolnym i od nieruchomości za 2026 rok – postanawia – odrzucić skargę I SA/Rz 331/26 Uzasadnienie W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 14 lipca 2026 r. wezwano H. N. (dalej: skarżąca) do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 15 lipca 2026 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej 24 lipca 2026 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie 31 lipca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: p.p.s.a.), skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl zaś art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi – poddania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwania zawierały informację o siedmiodniowym terminie wykonania zarządzeń oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku ich niewykonania. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 31 lipca 2026 r. Brak uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi powoduje, że nie można nadać jej dalszego biegu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło