I SA/Rz 332/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2012 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku S. P. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia (...) lutego 2012 r., nr (...), w przedmiocie odmowy umorzenia zaległych składek wraz z odsetkami - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy. S. P. wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia (...)lutego 2012 r. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymując się z rolnictwa. Skarżący oszacował dochód z prowadzonego gospodarstwa rolnego, po uwzględnieniu dopłat wspólnotowych do produkcji rolnej, na kwotę 752 zł miesięcznie. Odnośnie zgromadzonego majątku skarżący zadeklarował: dom o pow. 62 m 2, nieruchomości rolne o pow. 3,68 ha, las o pow. 1,3 ha, a także budynki gospodarcze. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej: p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Kryteria oceny spełnienia przez wnioskodawcę przesłanek przyznania mu prawa pomocy sprowadzają się więc do zestawienia możliwości finansowych osoby ubiegającej się o udzielenie ulgi w postaci zwolnienia od kosztów postępowania oraz potencjalnej wysokości tychże kosztów w konkretnej sprawie. W okolicznościach przedmiotowej sprawy S. P. wniósł skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, a więc w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, tak więc z mocy art. 239 pkt 1 e p.p.s.a. jest on zwolniony z ponoszenia jakichkolwiek kosztów sądowych w tejże sprawie. Powołany wyżej przepis stanowi bowiem, że nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych czyni wniosek skarżącego w tej części bezprzedmiotowym, ponadto wpływa na ocenę jego możliwości partycypowania w całości kosztów postępowania, które tym samym są znacznie mniejsze, dlatego też mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 , w zw. z art. art. 258 § 2 pkt 7, orzeczono jak w sentencji.