I SA/Rz 337/14
PostanowienieWSA w Rzeszowie2014-09-04
Skład orzekający: Maria Serafin-Kosowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odroczyć termin uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jeśli termin ten jest terminem ustawowym, a nie sądowym?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie ma możliwości odroczenia terminu uiszczenia wpisu sądowego, jeśli jest to termin ustawowy. Termin taki może być jedynie przywrócony po spełnieniu określonych przez ustawodawcę przesłanek. W przypadku braku możliwości odroczenia terminu ustawowego, sąd orzeka o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Podatnik złożył skargi na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej dotyczące podatku od towarów i usług. W części spraw skarżący uiścił wpisy sądowe, a w pozostałych złożył wnioski o przyznanie prawa pomocy. Referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wnioski o prawo pomocy z powodu niezłożenia ich na odpowiednich formularzach. Po doręczeniu wezwania do uiszczenia wpisów sądowych, skarżący nie uiścił ich w terminie, a jego wniosek o odroczenie terminu został odrzucony. W konsekwencji sąd postanowił odrzucić skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska po rozpoznaniu w dniu 4 września 2014 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg Ł. K. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] marca 2014r. nr nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik, listopad, grudzień 2007r., styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień, październik, listopad, grudzień 2008r., styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, październik 2009r. postanawia: odrzucić skargi.
I SA/Rz 337/14
UZASADNIENIE
Podatnik Ł. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargi na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] marca 2014r. nr nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy miesięczne od września 2007r. do maja 2010r., które zostały zarejestrowane pod sygnaturami I SA/Rz 336/14 do 362/14 (za okresy od września 2007r. do listopada 2009r.) i I SA/Rz 442/14 do 447/14 (za okresy od grudnia 2009r. do maja 2010r.).
W sprawach sygn. I SA/Rz 442/14 do 447/14 skarżący Ł. K. opłacił należne wpisy sądowe i w dniu 5 sierpnia 2014r. został wydany w tych sprawach wyrok (po połączeniu spraw - pod sygn. I SA/Rz 442/14).
W pozostałych sprawach skarżący nie uiścił wpisów sądowych, lecz złożył wnioski o przyznanie prawa pomocy (zwolnienie od kosztów sądowych) i w związku z tym referendarz sądowy wezwał go o złożenie tych wniosków na stosownych formularzach, które to formularze doręczył skarżącemu.
W sprawach I SA/Rz 336/14, I SA/Rz 348/14 i I SA/Rz 362/14 - dotyczących podatku od towarów i usług za wrzesień 2007r., wrzesień 2008r. i listopad 2009r. skarżący uiścił należne wpisy od skarg i wobec tego sprawy te zostały skierowane na rozprawy.
Natomiast w pozostałych sprawach sygn. I SA/Rz 337/14, 338/14, 339/14, 340/14, 341/14, 342/14, 343/14, 344/14, 345/14, 346/14, 347/14, 349/14, 350/14, 351/14, 352/14, 353/14, 354/14, 355/14, 356/14, 357/14, 358/14, 359/14, 360/14, 361/14 dotyczących podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od października 2007r. do października 2009r. - za wyjątkiem września 2008r. - referendarz sądowy zarządzeniami z dnia 2 lipca 2014r. pozostawił bez rozpoznania wnioski skarżącego o przyznanie prawa pomocy ze względu na niezłożenie przez niego tych wniosków na przesłanych mu formularzach.
Od tych zarządzeń nie zostały wniesione sprzeciwy i skarżący wezwany został o uiszczenie wpisów sądowych od skarg w każdej z tych spraw wymienionych bezpośrednio wyżej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skarg.
Wezwania te skarżący odebrał w dniu 25 sierpnia 2014r. a więc termin do uiszczenia wpisów upływał z dniem 1 września 2014r. Wpisy od skarg w tych sprawach nie zostały uiszczone, natomiast w piśmie z dnia 2 września 2014r. skarżący wniósł we wszystkich tych sprawach "o odroczenie terminu na uiszczenie opłaty ... ze względu na aktualny brak środków finansowych.
W nawiązaniu do przedstawionych wyżej okoliczności podnieść przede wszystkim należy, że termin 7 dni do uiszczenia wpisu od skargi - liczony od dnia otrzymania stosownego wezwania w tym zakresie - jest terminem ustawowym, wyznaczonym w art. 220 § 1 (w związku z § 3) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm. - powoływanej dalej jako ppsa). W postępowaniu sądowo administracyjnym występują także terminy sądowe - czyli terminy wyznaczone przez sąd lub przewodniczącego, co wynika z art. 82 ppsa.
Przedłużanie (lub - jak wnosi skarżący - odraczanie) terminu jest dopuszczalne tylko w stosunku do terminów sądowych - zgodnie z art. 84 ppsa, natomiast co do pozostałych terminów tj. terminów ustawowych czyli wyznaczonych przez ustawodawcę, sąd nie ma możliwości jego przedłużania, odraczania; terminy takie mogą być jedynie przywracane przy zaistnieniu określonych przez ustawodawcę przesłanek.
W niniejszych sprawach skarżący nie dopełnił formalności umożliwiających rozpoznanie jego wniosków w przedmiocie prawa pomocy i nie uiścił wisów sądowych od skarg w wyznaczonym terminie i wobec tego - przy braku możliwości "odroczenia" tego terminu - Sąd w oparciu o art. 220 § 3 ppsa orzekł o odrzuceniu tych skarg.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło