I SA/Rz 342/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2021 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [.] z dnia [.] lutego 2021 r. nr SKO.[.] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za miesiące od czerwca do sierpnia 2020 r. - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę, II. zwrócić S. wpis od skargi w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych) Zarządzeniami z dnia 11 i 13 maja 2021 r. skierowano do skarżącej Spółki wezwanie do uzupełnienia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu oraz uzupełnienie braku formalnego poprzez nadesłanie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Wezwania zawierały pouczenie o konieczności wykonania ww. obowiązków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi Spółka uiściła wpis od skargi. W wyznaczonym terminie nie nadesłano odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.) dalej zwanej "p.p.s.a.", osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel jednostki organizacyjnej, a więc także spółki komandytowej, ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Znaczenie ww. dokumentu jest istotne z punktu widzenia konieczności ustalenia, czy dane pismo, w szczególności skarga inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne zmierzające do kontroli aktu administracyjnego, pochodzi od uprawnionego podmiotu. Ustawa procesowa nie przesądza, o jaki rodzaj dokumentu chodzi, ale mając na uwadze, że spółka komandytowa podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, o którym mowa w ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 112 ze zm.; zob. art. 36 pkt 4 tej ustawy oraz art. 109 § 1 Kodeksu spółek handlowych), Sąd wezwał Spółkę do złożenia do akt odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Obowiązek ten w przepisanym terminie nie został wykonany, a ustawowy termin upłynął bezskutecznie 25 maja 2021 r. Wobec tego skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu, o czym postanowiono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 29 p.p.s.a. O zwrocie wpisu postanowiono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.