I SA/Rz 352/11
PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-10-17
Skład orzekający: Jacek Boratyn
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę, a jej majątek obejmuje dom, nieruchomość rolną, samochód i sprzęt rolniczy, można odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (ustanowienie adwokata) z uwagi na brak wykazania, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?Ratio decidendi
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (ustanowienie adwokata) osobie fizycznej, ponieważ nie wykazała ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wysokość pobieranego wynagrodzenia za pracę, które znacząco przewyższa kwotę minimalnego wynagrodzenia, oraz posiadany majątek (dom, nieruchomość rolna, samochód, sprzęt rolniczy) wskazują, że strona dysponuje środkami niezbędnymi do skorzystania z pomocy fachowego pełnomocnika.Stan faktyczny
J. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR dotyczącą wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego. Skarżący podał, że utrzymuje się z wynagrodzenia ok. 1000 zł miesięcznie, a jego majątek obejmuje dom, nieruchomość rolną, samochód i sprzęt rolniczy. Po wezwaniu do złożenia dodatkowych oświadczeń, przedłożył zeznanie podatkowe za 2010 r. z przychodem 21 129,51 zł oraz wyciąg z rachunku bankowego z okresu od maja do października 2011 r., wykazujący wynagrodzenie od 1 560,19 zł do 1 850,39 zł miesięcznie, a także dodatkowe wpływy.Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić przyznania prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 17 października 2011 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku J. G. o przyznanie mu prawa pomocy, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) marca 2011 r., nr (...), w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy.
J. G. zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) marca 2011 r. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymując się z wynagrodzenia za pracę w wysokości ok. 1000 zł miesięcznie. Jego majątek stanowi natomiast: dom o pow. 80 m 2, nieruchomość rolna o pow. 0,71 ha, samochód osobowy marki Seat Cordoba, rok prod. 2000, oraz sprzęt rolniczy.
W wykonaniu wezwania do złożenia dodatkowego oświadczenia skarżący przedłożył: kserokopię zeznania podatkowego za 2010 r. z którego wynika, że w tymże roku osiągnął przychód w łącznej kwocie 21 129,51 zł oraz wyciąg z rachunku bankowego, za okres od 1 maja 2011r. do 10 października 2011 r. zgodnie z którym jego wynagrodzenie za pracę w tym okresie wynosiło od 1 560,19 zł do 1850,39 zł. Dodatkowo 4 października 2011 r. na jego konto wpłynęło świadczenie urlopowe w wysokości 451 zł, a 30 września 2011 r. zapłata za fakturę w wysokości 1 155,60 zł.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym – o co wnosi skarżący w przedmiotowej sprawie – następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z treści przytoczonego wyżej przepisu wynika, że przyznanie tego prawa winno mieć charakter wyjątkowy i znajdować zastosowanie jedynie w sytuacjach, w których stronie o nie stronie wnioskującej grozi pozbawienie środków do życia, w sytuacji nieuwzględnienia jej wniosku. Wówczas to, mając na uwadze zapewnie stronie prawa do sądu, koszty postępowania w całości lub w części pokrywane są ze środków budżetowych, co w praktyce oznacza przerzucenie ich na podatników.
W okolicznościach niniejszej sprawy nie sposób jednak przyjąć, że skarżącemu grozi pozbawienie środków do życia, w związku z nieuwzględnieniem jego wniosku o ustanowienie adwokata, albowiem jak wynika ze złożonego przez niego oświadczenie i dokumentów źródłowych dysponuje on środkami niezbędnymi do skorzystania z pomocy fachowego pełnomocnika w niniejszej sprawie. Świadczy o tym wysokość pobieranego przez niego wynagrodzenia, które przewyższa w sposób znaczący kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz jest wyższe od podanej pierwotnie przez skarżącego kwoty 1 000 zł.
Mając więc na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., w związku z w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło