I SA/Rz 355/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Włoch po rozpoznaniu w dniu 13 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lutego 2008r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej K.D. za zaległości podatkowe spółki z o.o. w związku z wnioskiem skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej uchylił w części decyzję organu I instancji oraz orzekł o odpowiedzialności podatkowej K.D. jako byłego członka zarządu spółki H sp. z o.o. za zaległości podatkowe tej spółki w podatku od towarów i usług w łącznej kwocie 115 650 zł. oraz odsetki za zwłokę w łącznej kwocie 145 002 zł. Wraz ze skargą na powyższą decyzję podatnik złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uzasadniając, iż natychmiastowe jej wykonanie, spowoduje utratę płynności finansowej rodziny podatnika i uniemożliwi jej zaspokajanie podstawowych potrzeb. Z akt sprawy wynika, iż rodzina podatnika utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę podatnika w kwocie 1 800 zł. oraz emerytury żony w kwocie 1 150 zł. - ponosi miesięczne koszty utrzymania mieszkania w kwocie 800 zł. , koszty utrzymania dziecka na studiach w Krakowie ( 1000 zł. ) oraz koszty leczenia i rehabilitacji w kwocie 300 zł. Podatnik podał, iż nie posiada żadnych nieruchomości, praw majątkowych, oszczędności, akcji, obligacji, ani wartościowych ruchomości. Prowadzenie egzekucji należności wynikających z zaskarżonej decyzji spowoduje, w ocenie podatnika, realne niebezpieczeństwo dla jego rodziny pozbawiając ją podstawowych środków egzystencji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, powoływanej dalej jako p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi § 3 wyżej wymienionego artykułu, po przekazaniu skargi sądowi może on, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przesłanką wstrzymania wykonania decyzji jest uprawdopodobnienie, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Co do zasady chodzi tutaj o szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, lub uprawdopodobnienie możliwości zaistnienia innych trudnych do odwrócenia skutków, przy czym ocena tych przesłanek pozostawiona jest uznaniu Sądu. Obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji obciąża wnioskodawcę. W tym zakresie Sąd podziela stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego zaprezentowane w postanowieniach z 7 kwietnia 2005 r. II OZ 201/2005 i 13 grudnia 2004 FZ 496/2004 (zamieszczone w systemie informatycznym "Lex polonica"). W literaturze i orzecznictwie wskazuje się również na potrzebę oceny wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji także z punktu widzenia prawdopodobieństwa uwzględnienia skargi, a zatem rozważenia zarzutów niezgodności zaskarżonego aktu z prawem (Komentarz Tadeusza Woś do art 61 ustawy p.p.s.a. zamieszczony w systemie informatycznym "Lex polonica" ) Przechodząc na grunt niniejszej sprawy należy stwierdzić iż wnioskodawca uprawdopodobnił, iż wykonanie zaskarżonej decyzji będzie stanowić dla niego duże obciążenie finansowe i może w sposób znaczący negatywnie wpłynąć na jego płynność finansową. Należy również zauważyć, iż łączna wartość egzekwowanego świadczenia znacznie przekracza możliwości finansowe podatnika, a zatem istnieje realne niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków prawnych Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.