I SA/Rz 356/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 14 maja 2025 r. nr SKO.4140.49.2025 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2025 rok - postanawia - odrzucić skargę I SA/Rz 356/25 Uzasadnienie Do tut. Sądu została wniesiona skarga na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z 14 maja 2025 r. Jako strona skarżąca został wskazany A. B. (dalej: skarżący). Skarga nie została podpisana. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 6 sierpnia 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi, podanie numeru PESEL oraz złożenie odpisu skargi. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 8 sierpnia 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu 12 sierpnia 2025 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upływał z dniem 19 sierpnia 2025 r. W zakreślonym terminie skarżący podał numer PESEL oraz zgłosił wniosek o przyznanie prawa pomocy. Skarżący nie podpisał skargi, ani nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi oraz nie przedłożył odpisu skargi. Postanowieniem referendarza sądowego z 8 października 2025 r. I SPP/Rz 97/25 odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy. Ww. rozstrzygnięcie zostało utrzymane w mocy postanowieniem tut. Sądu z 17 listopada 2025 r. I SPP/Rz 97/25. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej: p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl zaś art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi, podania numeru PESEL oraz złożenia odpisu skargi. Ponadto skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Wezwania zawierały informację o siedmiodniowym terminie wykonania zarządzeń oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku ich niewykonania. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upływał z dniem 19 sierpnia 2025 r. W w/w terminie skarżący podał numer PESEL i zgłosił wniosek o przyznanie prawa pomocy, lecz nie wykonał wezwania do podpisania skargi/nadesłania podpisanego egzemplarza skargi oraz do przedłożenia odpisu skargi. Ponadto prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z 8 października 2025 r. I SPP/Rz 97/25 odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie powoduje, że skarga, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Z uwagi na to, że skardze nie można nadać biegu z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego jej braków formalnych, zaniechano wzywania skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 8 sierpnia 2025 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.