I SA/Rz 357/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi J.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2010r. postanawia odrzucić skargę. Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia [...] marca 2013 r., nr [...], na mocy której utrzymał on decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] lutego 2012r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2010r. Zaskarżona do Sądu decyzja wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, została doręczona skarżącemu w dniu 6 marca 2013 r. W dniu 4 kwietnia 2013 r., skarżący nadał skargę w Urzędzie Pocztowym w D., adresując ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Powyższa skarga wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 5 kwietnia 2013 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I skarga została przekazana Dyrektorowi Oddziału Regionalnego ARiMR (przesyłką pocztową nadaną w dniu 9 kwietnia 2013r.). Organ przekazał Sądowi skargę wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę w dniu 10 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 2012 poz. 270 ze zm. ) – zwanej dalej Ppsa. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 Ppsa. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Termin do wniesienia skargi uważa się zatem za zachowany, gdy we wskazanym wyżej terminie skarga wpłynie do właściwego organu (lub zgodnie z art. 83 § 3 Ppsa. zostanie oddana w tym terminie w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym). W przeciwnym razie skarga podlegać musi odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa. W przedmiotowej sprawie organem, za pośrednictwem którego skarga powinna zostać wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, jest Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR, o czym skarżący został pouczony. Termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 5 kwietnia 2013 r. Tymczasem jak wynika z akt sprawy, skarga została przekazana do właściwego organu – Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR przez Sąd w dniu 9 kwietnia 2013 r., a więc po upływie terminu przewidzianego do jej wniesienia. W związku z powyższym zgodnie ze wskazanym wyżej art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa., skarga podlegała odrzuceniu.