I SA/Rz 359/13
PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-08-08
Skład orzekający: Małgorzata Futera
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółce przysługuje prawo pomocy w zakresie częściowym w związku z brakiem środków na pokrycie kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Spółce przysługuje prawo pomocy w zakresie częściowym, polegające na zwolnieniu od wpisu od skargi. Analiza stanu majątkowego spółki wykazała ograniczenie jej działalności gospodarczej i trudną sytuację finansową, jednakże posiadanie aktywów finansowych i dochodzenie wierzytelności pozwala przypuszczać, że w przyszłości spółka może posiadać środki na pokrycie pozostałych kosztów sądowych.Stan faktyczny
Spółka "A" złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu dotyczącym podatku od towarów i usług. Spółka wykazała stratę za ubiegły rok obrotowy, niski stan środków na rachunku bankowym oraz ograniczenie działalności do wynajmu. Wskazała na brak przychodów z powodu niepłacenia czynszu przez najemcę oraz na prowadzone wobec niej postępowania egzekucyjne. Po analizie przedłożonych dokumentów, sąd przyznał spółce prawo pomocy w zakresie częściowym.Rozstrzygnięcie
I. Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolniono skarżącą spółkę od uiszczenia wpisu od skargi w całości. II. W pozostałym zakresie wniosek oddalono.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 8 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2008 r. - postanawia – I. przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolnić skarżącą spółkę od uiszczenia wpisu od skargi w całości, II. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.
Sygn. I SA/Rz 359/13
U Z A S A D N I E N I E
Skarżąca spółka w sprawie opisanej w sentencji niniejszego postanowienia, wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie majątkowym wynika, że jej kapitał zakładowy wynosi 50.000 zł, wartość będących w jej dyspozycji środków trwałych 1.120.371 zł, za ubiegły rok obrotowy odnotowała stratę w wysokości 103.875,19 zł, podała, że saldo jej rachunku bankowego na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosiło 71,87 zł. W uzasadnieniu wniosku spółka wyjaśniła, że obecnie ograniczyła prowadzenie działalności do wynajmu składników ruchomych i nieruchomych dotychczas prowadzonego przedsiębiorstwa. Nie ma przychodów z powodu zaprzestania płacenia przez najemcę czynszu, co pozbawia całkowicie spółkę jakichkolwiek przychodów, a tym samym uniemożliwia poniesienie opłat sądowych w toczącym się postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie. Spółka opisując sytuację majątkową powołała się na prowadzone wobec niej postępowania egzekucyjne dodając, że jest dłużnikiem Skarbu Państwa i innych wierzycieli i że ewentualne środki finansowe wpływające na jej rzecz podlegają zajęciu.
Wezwana do złożenia dodatkowego oświadczenia dot. stanu majątkowego i możliwości płatniczych spółka przedłożyła kserokopie: wykazu urządzeń i wyposażenia, deklaracji dla podatku od towarów i usług za kwiecień, maj i czerwiec 2013 r., zeznania CIT-8 za 2012 r., bilansu za ostatni rok obrotowy i rachunku zysków i strat (2012), informacji dodatkowej do sprawozdania finansowego za 2012 r. (jedna strona), wyciągów z rachunku bankowego spółki od marca do maja 2013 r., pozwu o zapłatę na rzecz skarżącej spółki, nakazu zapłaty w postępowaniu upominawczym, pozwu o eksmisję i odszkodowanie za bezumowne korzystanie oraz dokumentów związanych z wszczęciem egzekucji z nieruchomości wobec spółki.
Rozpoznając wniosek zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – zwana dalej P.p.s.a., osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Z treści tego przepisu wynika wprost, że ciężar dowodu okoliczności uzasadniających wniosek spoczywa na stronie zwracającej się o takie prawo, zaś rozstrzygnięcie w zakresie prawa pomocy ma charakter uznaniowy, co oznacza, że nawet jeżeli zostałaby spełniona przesłanka braku dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, rozpoznający wniosek nie musi się przychylić do zgłoszonego żądania, a jedynie może przyznać to prawo jeżeli uzna, że zachodzi taka potrzeba. Przepisy przenoszą na stronę (wnioskodawcę) obowiązek wykazania okoliczności mających znaczenie dla postępowania o przyznanie prawa pomocy.
Zgłoszony przez skarżącą spółkę wniosek częściowo zasługuje na uwzględnienie. Spółka ograniczyła swoją aktywność gospodarczą, na co wskazują dane z przedłożonych deklaracji dla podatku od towarów i usług VAT-7 (kwiecień 2013 r.: dostawa towarów i świadczenie usług opodatkowane stawką 22% lub 23% - 257 zł, podatek należny – 59 zł, nabycie towarów i usług – 325 zł, podatek naliczony – 75 zł, nadwyżka podatku naliczonego nad należnym – do przeniesienia – 18 zł, maj 2013 r.: dostawa towarów i świadczenie usług opodatkowane stawką 22% lub 23% - 585 zł, podatek należny – 135 zł, nabycie towarów i usług – 325 zł, podatek naliczony – 57 zł, podatek naliczony do odliczenia - 75 zł, podatek do zapłaty – 60 zł, czerwiec 2013 r.: dostawa towarów i świadczenie usług opodatkowane stawką 22% lub 23% - 353 zł, podatek należny – 81 zł, nabycie towarów i usług – 325 zł, podatek naliczony – 31 zł, podatek naliczony do odliczenia - 31 zł, podatek do zapłaty – 50 zł). Podjęła kroki w celu odzyskania przysługujących jej wierzytelności od swojego dłużnika, a równocześnie sama znajduje się w trudnej sytuacji z uwagi na wszczętą wobec skarżącej egzekucję.
Z kolei jak wynika z bilansu spółka jako część majątku trwałego posiada urządzenia techniczne i maszyny o wartości 8.017,03 zł), zapasy towarów handlowych w postaci olejów i akcesoriów samochodowych na kwotę 214.510,26 zł, a ponadto w bilansie spółki w pozycji aktywów finansowych widnieje kwota 419.401,45 zł, z czego 17.767,26 zł to środki pieniężne w kasie i na rachunkach, 254.834,42 zł to pożyczka udzielona przez spółkę oraz kwota 146.799,77 zł to inne krótkoterminowe aktywa finansowe.
Te dane oraz fakt, że spółka dochodzi swoich wierzytelności pozwalają przypuszczać, że w przyszłości może posiadać środki na ewentualne pozostałe koszty sądowe, o ile wystąpią. W obecnej sytuacji adekwatne będzie przyznanie spółce prawa pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od uiszczenia wpisu od skargi.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło