I SA/Rz 36/05
PostanowienieWSA w Rzeszowie2005-06-03
Skład orzekający: Małgorzata Niedobylska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynik kontroli Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, który nie nakłada na stronę kontrolowaną żadnych obowiązków ani nie przyznaje praw, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Wynik kontroli, który nie wykracza poza granice określone przepisami, nie nakłada na stronę kontrolowaną żadnych obowiązków ani nie przyznaje praw, a jedynie wskazuje uchybienia i dokonuje ustaleń faktycznych, nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga na taki akt podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Stowarzyszenie A. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na wynik kontroli Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 11 października 2004 roku. Skarżące zarzuciło organowi naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 czerwca 2005 roku.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Stowarzyszenia A. na wynik kontroli Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący AWSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2005 roku . na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S na wynik kontroli Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] października 2004 roku Nr [...] w przedmiocie gospodarowania środkami z UE i międzynarodowych instytucji finansowych - postanawia odrzucić skargę
I SA/Rz 36/05
Uzasadnienie
W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Stowarzyszenie A. wniosło o uchylenie wyniku kontroli z dnia 11 października 2004 roku, znak: [...] Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, zarzucając organowi naruszenie wskazanych skardze przepisów prawa materialnego i procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Kontrola działalności administracji sprawowana przez sądy administracyjne obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na inne niż wymienione w art. 3 § 2 pkt 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej jako p.s.a.. akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (art. 3 § 2 pkt 4 p.s.a.).
Tymczasem zaskarżony przez Stowarzyszenie akt - jak słusznie zauważył Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej, jest w całości dokumentem kończącym postępowanie kontrolne w rozumieniu art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 roku o kontroli skarbowej (tekst jednolity: Dz.U. z 2004r., Nr 8, poz. 65 ze zm.), który nie wprowadza dla strony kontrolowanej jakiegokolwiek obowiązku czy prawa. Inaczej mówiąc - wynik kontroli, który nie wykraczając poza granice ukształtowane przepisami art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy o kontroli skarbowej, wskazuje wyłącznie określone uchybienia oraz dokonuje ustaleń faktycznych, a tym samym nie stanowi dla strony kontrolowanej jakiegokolwiek obowiązku czy prawa nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego (por. m. in. uchwała z dnia 4 grudnia 2000r., FPS13/00, publ. ONSA 2001, nr 2, poz. 58).
W tym stanie rzeczy, Sąd działając na mocy art. 58 §1 pkt 1 p.s.a skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło