I SA/Rz 361/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2016 r., w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia (...) marca 2015 r., nr (...), w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania, w związku z zażaleniem S. B. - postanawia – odrzucić zażalenie. W dniu19 lipca 2016 r. do Sadu wpłynęło zażalenie skarżącego, w którego treści nie sprecyzowano jakiego orzeczenia ono dotyczy, nie zamieszczono wniosku o jego zmianę lub uchylenie, jak również uzasadnienia zażalenia. Przedmiotowe zażalenie nie zostało również przez skarżącego podpisane. W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału I, zarządzeniem z dnia 21 lipca 2016 r., wezwał skarżącego o sprecyzowanie zażalenia, poprzez wskazanie zaskarżonego postanowienia, zamieszczenie wniosku o zmianę lub uchylenie tego orzeczenia, a także uzasadnienie środka odwoławczego. Oprócz tego wezwano skarżącego o podpisanie zażalenia. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono skarżącemu (do rąk jego dorosłego domownika- matki) w dniu 25 lipca 2016 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął z dniem 1 sierpnia 2016 r. Braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, ze zm. zwanej dalej: P.p.s.a.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym (jak stanowi art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika) oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W myśl zaś art. 197 § 2 P.p.s.a., do postanowienia toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 P.p.s.a. Jak stanowi art. 177 a P.p.s.a. jeżeli skarga kasacyjna (zażalenie) nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (zażalenia). Zgodnie zaś z art. 178 P.p.s.a. sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną (zażalenie), którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, jednakże przedmiotowych braków nie uzupełnił. W związku z tym wniesiony przez niego środek odwoławczy został odrzucony, na podstawie art. 197 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 177 a i art. 178 P.p.s.a.