I SA/Rz 363/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Włoch po rozpoznaniu w dniu 16 września 2010 r. w Wydziale I Finansowym, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) maja 2010 r. nr (...), w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia, w związku z wnioskiem skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia oddalić wniosek. A. N. wystąpił do Sądu z wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) maja 2010r. W oświadczeniu, złożonym na formularzu PPF podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z rodzicami i bratem. Nie ma żadnego majątku, ani nie uzyskuje żadnych dochodów, chociaż jest zatrudniony w A. Sp. z o.o., w której posiada 100 % udziałów. Skarżący odmówił podania wysokości dochodów uzyskiwanych przez osoby, z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe, jak również podania innych informacji, dotyczących ich stanu majątkowego stwierdzając, że jest to "ich sprawa", a on nie jest upoważniony do ich udzielania, co jest związane między innymi z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych. Z treści art. 246 § 1 pkt 2, w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) wynika, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Obowiązek wykazania okoliczności świadczących o spełnieniu przesłanek przyznania prawa pomocy spoczywa na stronie wnioskującej o jego przyznanie, która powinna złożyć oświadczenie na urzędowym formularzu odnośnie jej stanu rodzinnego, majątkowego oraz wysokości uzyskiwanych dochodów. Wzór takiego formularza został określony przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245, zwanego dalej: rozporządzeniem z 16 grudnia 2003 r.), wydanym na podstawie delegacji ustawowej, zawartej w art. 256 pkt 1 P.p.s.a. Niezłożenie wniosku na formularzu urzędowym, w myśl art. 257 P.p.s.a., skutkuje pozostawieniem go bez rozpoznania. W przedmiotowej sprawie skarżący złożył oświadczenie na formularzu PPF, jednakże oświadczenie to nie pozwala na stwierdzenie, że spełnia on przesłanki przyznania mu prawa pomocy, ponieważ odmówił on udzielenia informacji odnośnie stanu majątkowego i wysokości uzyskiwanych dochodów przez osoby, z którymi pozostaje on we wspólnym gospodarstwie domowym, a których podanie jest obligatoryjne. W związku z powyższym Sąd, kierując się dyspozycja art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a, oddalił wniosek.