I SA/Rz 364/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Włoch po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2010 r., w Wydziale I Finansowym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) kwietnia 2010 r., nr: (...), w przedmiocie pozostawienia wniosku o wydanie dokumentów bez rozpoznania, w związku z zażaleniem skarżącego na postanowienie z dnia 15 lipca 2010 r., sygn. I SA/Rz 364/10, w przedmiocie odrzucenia skargi postanawia: odrzucić zażalenie. I SA/Rz 364/10 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 15 lipca 2010 r., sygn. I SA/Rz 364/10, Sąd odrzucił skargę A. N. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) kwietnia 2010 r., z powodu nieuiszczenia przez skarżącego wpisu w zakreślonym terminie. Odpis przedmiotowego postanowienia wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej od tego orzeczenia został doręczony skarżącemu w dniu 21 lipca 2010 r. W dniu 21 lipca 2010 r. skarżący nadał w Urzędzie Pocztowym w B. zażalenie na wyżej wymienione postanowienie, domagając się jego uchylenia. Jako podstawę prawną złożonego środka zaskarżenia wskazał przepisy art. 220 § 4 oraz art. 194 § 1 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a./. Zgodnie z art. 173 § 1 P.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi jest bez wątpienia orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie, gdyż zamyka drogę do wydania wyroku, a w związku z tym, w myśl art. 173 § 1 P.p.s.a., służy od niego środek odwoławczy w postaci skargi kasacyjnej, o czym skarżący został należycie pouczony. Pomimo tego wniósł on zażalenie na wyżej wymienione postanowienie, który to środek jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. Niezależnie jednak od powyższego w tym miejscu należy zaznaczyć, że powoływany przez skarżącego w uzasadnieniu złożonego zażalenia przepis art. 220 § 4 P.p.s.a. nie reguluje kwestii środków odwoławczych, a jedynie kwestię wpisu w konkretnych przypadkach. Nie stanowi on więc lex specialis w stosunku do art. 173 § 1 P.p.s.a. Sąd w tym zakresie podziela pogląd wyrażony w Komentarzu do Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, autorstwa B. Dauera, B. Gruszczyńskiego, A. Kabata, M. Niezgódki-Medek, wyd. Zakamycze 2005 r. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd orzekł jak w sentencji.