I SA/Rz 368/25
PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-09-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Popek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu, liczonego od daty uznania przesyłki za doręczoną w trybie zastępczym, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Termin ten, wynoszący 30 dni, rozpoczyna bieg od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W przypadku niepodjęcia przesyłki w terminie, uznaje się ją za doręczoną w dniu, w którym upłynął termin na jej odbiór, co skutkuje odrzuceniem skargi wniesionej po tym terminie.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Rzeszowie dotyczące uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarżący nie podjął przesyłki zawierającej zaskarżone postanowienie, która została dwukrotnie awizowana. Skarga została nadana po upływie 30-dniowego terminu, liczonego od daty uznania przesyłki za doręczoną w trybie zastępczym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 9 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. K. na postanowienie Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia 19 maja 2025 r. nr 9009-2025-1302 w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania - postanawia - 1.odrzucić skargę, 2. zwrócić Ł. K. kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Ł. K. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na postanowienie Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia 19 maja 2025 r. nr 9009-2025-1302 w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie ewentualnie o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, jako wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu.
W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Z przekazanych Sądowi wraz ze skargą akt administracyjnych sprawy wynika, że przesyłka skierowana na adres skarżącego zawierająca zaskarżone postanowienie z 19 maja 2025 r. została dwukrotnie awizowana (23 maja 2025 r. i 6 czerwca 2025 r.) na co wskazuje znajdująca się w aktach sprawy koperta i powróciła do organu z adnotacją " ZWROT nie podjęto w terminie".
W związku z tym, że podwójną awizację przesyłki przeprowadzono prawidłowo, przesyłkę należy uznać za doręczoną - w trybie art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego (Dz. U. 2024 r. poz. 572 ze zm.) – 6 czerwca 2025 r.
W konsekwencji, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął 8 lipca 2025 r.
Przesyłka zawierająca skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie została nadana w Placówce pocztowej w J. 16 lipca 2025 r., a więc po terminie.
Należy podkreślić, że w treści zaskarżonego postanowienia skarżący został prawidłowo pouczony o sposobie i terminie jego zaskarżenia. Pomimo tego uchybił terminowi do złożenia skargi, albowiem czynności tej dokonał dopiero w dniu 16 lipca 2025 r. r.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 222 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło